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意大利银行协会（ABI）发布试行数字欧元的 10 项指南
随着欧洲货币监管机构对央行数字货币（CBDC）的兴趣日益浓厚，欧洲各国中央银行及相关金融机构正就推进数字欧元发行计划进行多方尝试，近期意大利银行协会的表现尤为积极。
意大利银行协会（The Italian Banking Association ，简称 ABI）是一个拥有百年历史的行业协会，由 700 多家意大利银行机构组成。
6 月 18 日，ABI 宣布旗下的意大利银行愿意试行数字欧元（Digital Euro），并针对可能发行的欧洲 CBDC 发布了 10 项标准 指南。
ABI 表示，2019 年，ABI 就成立了一个专门的工作组来研究数字货币和加密资产，ABI 希望通过参与相关项目和实验来推进由欧洲央行（ECB）支持的数字货币计划的实施。
在此次发行的 10 项标准指南中，ABI 第一条首先强调了「必须保持货币稳定并完全遵守欧盟监管框架」，认为这是获取公众信任的优先事项。
该协会认为，可编程数字货币是金融领域的一项重要创新，能彻底改变货币和汇兑，这种转型能带来巨大的潜在附加值，尤其在运营和管理流程的效率方面。
此外，ABI 还表示，目前意大利银行正参照 Spunta 项目，使用分布式账本技术（DLT），希望能融入数字货币这类重要创新所带来的变革。
据链闻了解， Spunta （意大利语中 Spunta 意为加速）是由 ABI Lab （ABI 协会的研究和创新机构）发起的一个项目，旨在整合区块链技术以提高银行同业之间的透明度和沟通效率，加快银行间结算速度，该项目在 2019 年已完成了多次测试。
意大利 ABI 协会三大关注点：零售式 CBDC 方案、法律合规性及公民隐私数据保护
针对 ABI 协会的近期动态，链闻采访了意大利加密货币托管企业 Conio 联合创始人、意大利政府区块链战略委员会的顾问Vincenzo Di Nicola。
Vincenzo 表示，意大利 ABI 协会十分积极，目前正寻求与其他欧洲机构合作，推动欧洲央行 CBDC 的创建，欧洲其他国家也在采取相关举措，比如法国，但意大利和法国在 CBDC 的推进上的侧重点有所不同。
法国央行（Banque de France）主要专注于银行间结算的 CBDC 批发式 CBDC 解决方案（Wholesale Solution）。
而意大利 ABI 协会则热衷于开发一种零售式（retail）数字货币解决方案，以满足人们日常生活使用需求。
这点与今年 5 月「共识 2020 虚拟大会」上欧洲央行（ECB）执委Yves Mersch 的 讲话 似乎产生了共鸣。Yves Mersch 明确表示零售 CBDC 才是当前关注重点。
「批发型 CBDC，仅限于有限的金融交易对手，很大程度上是和往常一样的业务。但一个面向所有人的零售 CBDC 将会改变游戏规则。因此，零售 CBDC 目前是我们的主要关注点。」
与此同时，Yves Mersch 也强调了构建 CBDC 过程中的法律问题。
建立 CBDC 将需要一个坚实的法律基础，符合欧盟法律赋予的原则。目前正在调查可能使用中介机构来促进 CBDC 的发行以及在 CBDC 中处理交易时所引起的法律问题。
而「完全遵守欧盟监管框架」也是 ABI 协会发布的 10 项指南中的第一条。
此外，在已发布的针对试行数字欧元的 10 项指南中，ABI 协会还强调，要在技术选择上特别注意保护公民的隐私和个人数据资料。
Vincenzo 认为这是个很有意思的点，隐私和用户数据保护也是欧盟一直关注的重要主题，例如欧盟颁布的《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation，简称 GDPR），正是对个人隐私和数据的保护性条例，该条例已于 2018 年 5 月 25 日生效。
欧盟各国争相引领推进欧洲 CBDC 的试行
随着像 Facebook 这样的科技巨头积极开拓数字货币业务，对现有货币体系形成威胁，各国央行都开始关注 CBDC。
今年初，国际清算银行（BIS）针对全球 66 家中央银行进行的一项调查结果显示，超 80% 正在研究央行数字货币（CBDC）。
而在欧洲，意大利也并非第一个对试行数字欧元感兴趣的国家。
今年 3 月，法兰西银行（法国央行）发出了征集 CBDC 实验应用案例的 呼吁，试图探索使用 CBDC 清算和结算通证化金融资产的潜在机会。
随后在 5 月份，法兰西银行又 宣布 完成基于区块链的数字欧元的首次测试（使用区块链技术创建代表欧元的数字证券），并表示将继续进行更多实验，探索在银行间发送数字欧元。
荷兰央行（DNB）也有志于引领欧洲的数字货币，并于 4 月底发布的一份 CBDC报告 中表示，愿意做数字欧元的试验场。
DNB 称，「如果决定在欧元体系内进行更具体的 CBDC 试验，我们已经准备好发挥主导作用，荷兰为这类实验提供了合适的试验场」。
此外，去年 10 月，德国银行协会（Bankenverband）也发表了 声明，呼吁欧元区推出可编程的数字欧元，该协会由 200 余家德国民营商业银行以及 11 个成员协会组成。
而与意大利 ABI 协会发布试行数字欧元的 10 项指南差不多同一时间，意大利经济发展部发布了一份 文件，就分布式账本技术（DLT）和区块链在银行业、金融业等领域的采用征询公众意见，目的是建立相关法律框架。
该次意见征询所涉及的范围包括「金融科技和数字支付」、「反洗钱」、「初始代币发行和证券化代币发行（ICO / STO）」、「加密资产」以及「CBDC」。
Vincenzo 告诉链闻，目前欧洲针对 CBDC 的相关讨论和进展，都是由新兴的私人实体机构（如 Libra）以及其他政府实体机构（如中国央行宣布的数字人民币）进入这一领域所推动的，而欧盟机构希望做的最主要的回应是，推出一些能更好解决用户所关切的问题的解决方案。
