长期以来,美国当局不愿过多让自己参与进复杂的加密世界,监管力度算并不算大。但市场已经发展到不能再被忽视的阶段,因此美国也在筹备为加密市场发布实质性的监管框架。
虽然一些国家已经开始致力于监管,比如韩国,但大多数国家才刚刚开始研究它。许多大国将效仿美国,因此,即将出台的法规可能会对各国市场产生重大影响。
在美国,加密货币的具体性质尚不明确。虽然美国不太可能实施任何严厉的法律,但它不太可能让加密市场完全不受限制。政府中的主要人物一再表示投资者保护的重要性,包括SEC主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler)。在3月举行的听证会上,Gensler 曾称:“比特币和其他加密货币为支付和金融普惠带来了新思路,如果被确认为SEC主席,我将与其他专员一起促进新的创新,同时也以确保以对投资者的保护为核心。” 他将有足够的机会制定针对加密货币行业的法规,或确定现有法规的具体实施。
而对于近期美国《加密资产税收修正案》的辩论,国会内部似乎存在两个阵营: 一个阵营着眼于眼前的利益,比如强监管带来的税收;另一个阵营则认为友好的监管会带来更大的长期利益。以下是围绕这场辩论的两大主题“监管”、“税收”的具体讨论。
最新两个加密货币税法提案或许可以免除某些税款
1.对于美国基础建设法案在加密领域的征税
美国国会对于《基础建设法案》正在寻求超过1万亿美元的资金,这笔资金的一部分(估值为280亿美元)将通过对去中心化市场参与者征税来提供。这意味着国会会针对那些被归类为“Broker经纪人”的人实行新的税收要求。
白宫副新闻秘书安德鲁·贝茨(Andrew Bates)表示: “政府认为,这项规定将加强这一新兴金融领域的纳税合规性,并确保高收入纳税人按照法律规定缴纳所欠税款。” 话虽如此,但广泛的第三方报告可能对比特币的去中心化造成重大打击,没有去中心化的方面,比特币几乎没有价值。
比特币社区支持者参议员Pat Toomey、Rob Wyden 和 Cynthia Lummis 提出了一项修正案,该修正案将限制“Broker经纪人”的定义范围,使矿工、验证者和软件开发人员免于该条款。换句话说,他们想要排除牺牲比特币去中心化价值的任何东西。
对他们来说不幸的是,参议院以 68 票对 29 票结束了关于这个话题的辩论,要等到晚些时候才能对该法案进行最终投票。
但是该法案对于 “Broker经纪人”的定义,是模棱两可的。在具体征税时会有税收部门的进一步指引。
2.分叉币或许不用交税
分叉无处不在,随着这些新币涌入市场,这就在税收方面提出了一些有趣的问题。
最近,明尼苏达州的一位国会议员在众议院提出了“为分叉资产纳税人提供避税港” 的议案。
对于广大加密货币用户来说,这似乎带来了一些利好消息。至少这可以在困难时期提供延缓执行或税收漏洞。在当前的版本中,加密税收法律要求因分叉而获得额外资金流入的用户必须申报此类收入。因此,在这些代币分叉发生的年度必须主动纳税。
如果该法案在众议院获得通过,它可能会为分叉资产的持有者提供一个强大的动机,促使他们转移到避税港,并将更多的注意力转向这类代币。
该法案正在迅速获得加密社区的支持。非营利性加密倡导组织Coin Center和区块链协会都批准了它,数字商会(Digital Commerce)也支持该法案。甚至一些坚决反对加密货币的共和党人也承诺给予支持。
辩论的背景:当前的加密税收政策与业内大公司的立场
当前美国的加密税基于2014 年IRS的裁决,决定了所有加密货币资产都像资本资产一样征税。这使它们更接近股票或债券,而不是美元或欧元等法定货币。
这一决定对加密爱好者和持有者产生了相当大的影响,使他们受制于复杂的报税要求。大资本只要出售获利,就要纳税。个人也有征税要求,每当一个人使用加密货币资产购买商品或服务,其对应的加密货币价值超过最初支付的金额时,他下一步的支出会产生资本利得税,这主要针对价值和收入的增加。
举一个更具体的例子,可以想象一些加密爱好者购买了价值20美元的比特币,并在其价值升至200美元时仍然持有。如果比特币被用来购买价值200美元的某些产品或服务,那么买方将就这段时间内获得的 180美元的利润缴纳资本利得税。美国国税局并不关心比特币是被出售还是被花费了,它关心的是对资本收益征税。
美国国税局之所以决定将加密货币作为资本资产征税,可能是认为它是一种资产,而不是一种可行的货币。老实说,大多数人只是将比特币视为一种投资,希望它升值;另一方面,国税局就是通过税收为国家寻找收入来源。因此,其将加密货币视为投资的决定更为务实,而非戏剧性。
此外,对于这场辩论,大型科技公司已经是政府的热门话题,在未来几年也将扮演重要角色。Twitter 联合创始人兼首席执行官杰克·多西(Jack Dorsey)一直支持参议员提出的有利于加密长足发展的议案,Coinbase和其他公司也采取了同样的做法,但这些议案是否会获批还有待观察。随着国会的加紧努力,接下来的几周将是加密市场的关键时刻。