Tác giả gốc: Coin Center
Biên soạn gốc: GaryMa Wu Shuo Blockchain
Tiền điện tử đã nhận được rất nhiều sự chú ý trong các cuộc bầu cử gần đây, với nhiều suy đoán về việc liệu chính quyền và Quốc hội mới có thân thiện với tiền điện tử hay không. Nói tóm lại, chúng tôi kỳ vọng rằng chính sách có thể được cải thiện ở một số lĩnh vực, trong khi những thách thức vẫn còn ở các lĩnh vực khác. Chúng tôi tin rằng có thể đạt được các quy tắc rõ ràng hơn trong các lĩnh vực quản lý chứng khoán và ngân hàng, chẳng hạn như đối với thị trường thứ cấp tập trung và các tổ chức phát hành stablecoin tập trung.
Khi nói đến chống rửa tiền, báo cáo thuế và các biện pháp trừng phạt, triển vọng chưa rõ ràng. Dưới đây là suy nghĩ của chúng tôi về những vấn đề này và phân tích sơ bộ về những cơ hội và thách thức trong tương lai.
Cách xem các vấn đề liên quan đến tiền điện tử trong quá trình thay đổi chính phủ
Các vấn đề về chính sách tiền điện tử có thể được chia thành hai loại chính: các vấn đề về quy định (báo cáo thuế, BSA/AML, lệnh trừng phạt) và các vấn đề bảo vệ nhà đầu tư (SEC, CFTC, ngân hàng). Đạt được những chính sách tốt trong một lĩnh vực nào đó không có nghĩa là có thể đạt được kết quả tương tự ở lĩnh vực khác. Động cơ đằng sau hai loại chính sách này khác nhau (bảo vệ nhà đầu tư so với việc xác định và ngăn chặn các dòng tài chính bất hợp pháp), cũng như các động cơ chính trị và cơ hội hành động chung giữa các nhà lập pháp ở từng khu vực.
Tương tự như vậy, hệ sinh thái tiền điện tử có thể được chia thành hai loại chính: doanh nghiệp tập trung (nhà cung cấp ví lưu ký, sàn giao dịch tập trung, nhà phát hành đáng tin cậy) và nhà phát triển cũng như người dùng cơ sở hạ tầng phi tập trung (nhà phát triển giao thức, nhà phát hành ví không đáng tin cậy và nhà phát triển ứng dụng). cũng như những người dùng không qua trung gian của các giao thức và ứng dụng này).
Coin Center muốn thúc đẩy chính sách tốt trên mọi khía cạnh, nhưng sứ mệnh cốt lõi của chúng tôi là bảo vệ quyền của các nhà phát triển và người dùng các công cụ phi tập trung và ngang hàng. Trong lĩnh vực bảo vệ hoặc giám sát nhà đầu tư, bất kỳ hệ thống quản lý quá khắt khe nào cũng có thể đe dọa các nhà phát triển và người dùng. Tuy nhiên, các mối đe dọa từ lĩnh vực pháp lý đã trở nên sâu rộng hơn trong những năm gần đây.
Dưới đây là biểu đồ về các hành động chính sách trong quá khứ và tiềm năng trong tương lai để giúp bạn hiểu khuôn khổ này:
Bạn có thể nhận thấy rằng hộp ở góc dưới bên phải trông đặc biệt nặng so với phần còn lại của nó. Điều này có thể phản ánh sự tập trung của chúng tôi. Nhiệm vụ của Coin Center tập trung vào quyền của các nhà phát triển cơ sở hạ tầng phi tập trung trong việc xuất bản mã (bản sửa đổi đầu tiên) và đấu tranh chống lại các yêu cầu quy định không hợp lý (bản sửa đổi thứ tư). Hộp này là nơi hội tụ của hai vấn đề này. Ngay cả khi có một số thành kiến, lĩnh vực này chắc chắn đã gây tranh cãi nhiều hơn bất kỳ lĩnh vực nào khác trong bốn năm qua. Có thể có nhiều cách giải thích cho điều này, chẳng hạn như từ góc độ công chúng và quan điểm chu kỳ tin tức, một số chính trị gia đã nhầm lẫn hoặc lợi dụng các cơ hội để liên kết các bi kịch chính sách đối ngoại và toàn cầu với tiền điện tử (chẳng hạn như tài trợ của Hamas, nỗ lực lách luật trừng phạt của các nhà tài phiệt Nga). Hơn nữa, trong việc xây dựng liên minh chính trị, cánh tả và cánh hữu tuy hiếm khi thống nhất nhưng đôi khi lại tìm thấy điểm chung về các vấn đề pháp lý và an ninh quốc gia.
Mối đe dọa lớn nhất là gì?
Vài năm qua đã chứng kiến những mối đe dọa nghiêm trọng đối với quyền tự do của cá nhân người dùng và nhà phát triển tiền điện tử. Chúng tôi đang chứng kiến sự tiếp cận quá mức ngày càng tăng từ SEC, với các sửa đổi quy tắc nhằm trao đổi định nghĩa ngày càng liên quan trực tiếp đến các nhà phát triển và người dùng cá nhân, cũng như các hành động thực thi của nó đối với các nhà cung cấp ví như Metamask và Ví Coinbase của ConsenSys. Đồng thời, các vấn đề pháp lý ngày càng trở nên nổi bật, bao gồm nghĩa vụ báo cáo 6050 I, lệnh trừng phạt Tornado Cash, nghĩa vụ báo cáo của người môi giới và truy tố các hoạt động chuyển tiền không có giấy phép đối với các nhà phát triển không có quyền giám hộ. Trong khi đó, tại Quốc hội, chúng tôi đã đấu tranh với các đạo luật như CANSEE và DAMLA, những đạo luật tìm cách áp đặt các nghĩa vụ pháp lý vô lý đối với các nhà phát triển không được quản lý.
Vẫn là một vấn đề khó giải quyết
Có ba mối đe dọa lớn được đặc biệt quan tâm: (1) 6050 I, (2) lệnh trừng phạt Tornado Cash và (3) truy tố tội chuyển tiền trái phép. Đầu tiên, trong bối cảnh 6050 I, chúng tôi đã có các vụ kiện tụng đang diễn ra, trong đó chúng tôi lập luận rằng yêu cầu của IRS về việc bắt buộc phải báo cáo thông tin cá nhân của người nhận vượt quá 10.000 đô la tiền điện tử là vi phạm điều khoản hiến pháp về việc tiết lộ mà không có lệnh. Thứ hai, trên mặt trận trừng phạt Tornado Cash, chúng tôi cũng đang có các vụ kiện tụng tranh luận rằng luật trừng phạt không trao cho Bộ Tài chính quyền cấm sử dụng các hợp đồng thông minh bất biến bởi những người Hoa Kỳ không phải là người nước ngoài cũng như tài sản của họ. Thứ ba, chúng tôi cảnh giác trước các vụ truy tố chuyển tiền không có giấy phép được đưa ra ở Quận Nam New York chống lại các nhà phát triển công cụ phần mềm không bị giam giữ như Tornado Cash và Samurai Wallet, đồng thời sẽ hỗ trợ các bị cáo trong những trường hợp này bất cứ khi nào có thể. Mặc dù Bộ Tư pháp có thể nhận thấy những thay đổi dưới thời chính quyền Trump, nhưng do tính độc lập về chính trị của Bộ, Bộ có thể không hủy bỏ các vụ truy tố này do thay đổi chính quyền.
Lý do lạc quan
Dù chưa có cuộc thảo luận chuyên sâu nhưng có vẻ đáng tin cậy rằng chính quyền mới sẽ thân thiện hơn với các doanh nghiệp tập trung ở Mỹ, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến bảo vệ nhà đầu tư. Đây là tin tốt vì các dịch vụ trung gian và hình thành vốn hiệu quả là rất quan trọng để mở rộng sự hấp dẫn của tiền điện tử, đặc biệt là đối với những đối tượng ít hiểu biết về công nghệ hơn. Tuy nhiên, còn trọng tâm cốt lõi của Coin Center, tác động đến các nhà phát triển và người dùng các công cụ và dịch vụ phi tập trung thực sự thì sao?
Từ cấp cơ quan, quan điểm ủng hộ chung của Tổng thống Trump đối với tiền điện tử cũng như việc ông lựa chọn các vị trí bổ nhiệm tại SEC và Kho bạc có thể đồng nghĩa với việc một số quy định gây tranh cãi sẽ bị đóng băng hoặc thậm chí bị loại bỏ. Đây là một dấu hiệu tích cực nhất quán đối với chúng tôi, vì các quy tắc xác định lại sàn giao dịch của SEC và các quy tắc môi giới của IRS dành cho các nhà phát triển không có quyền giám sát luôn là hai thanh kiếm treo trên đầu chúng tôi.
Việc chính quyền mới sẵn sàng cắt giảm các biện pháp trừng phạt quá mạnh mẽ và các chính sách chống rửa tiền vẫn chưa chắc chắn. Tuy nhiên, chúng tôi vẫn hy vọng rằng nếu mọi chuyện trở nên rõ ràng rằng ngay cả dưới một SEC thân thiện hơn, các chính sách quản lý nặng tay sẽ đẩy các nhà đổi mới ra khỏi Hoa Kỳ, cản trở sự phát triển và tước đi những lợi ích của những công nghệ này của người Mỹ bình thường, thì một số tiến bộ có thể sẽ đạt được. làm ra. . Những chính sách này thực tế có rất ít tác dụng ngăn chặn tội phạm và khủng bố.
Chúng tôi cũng lạc quan rằng Quốc hội có thể đóng vai trò lớn hơn trong việc thúc đẩy các vấn đề pháp lý này. Một lượng lớn công việc đáng kể đã được thực hiện, bao gồm cả việc các nhà lập pháp gửi thư chỉ trích liên quan đến việc thực hiện các lệnh trừng phạt 6050 I, Tornado Cash và truy tố các hành vi chuyển tiền trái phép. Các dự luật như Đạo luật chắc chắn về quy định Blockchain sẽ cung cấp các giải pháp lập pháp để truy tố các hoạt động chuyển tiền trái phép và chúng tôi đã sẵn sàng tìm ra con đường lưỡng đảng để thông qua chúng.
Chúng tôi mong muốn được làm việc với chính quyền mới về chủ đề này và lạc quan một cách thận trọng rằng nếu lập luận của chúng tôi đủ thuyết phục, chúng tôi sẽ nhận được một phiên điều trần công bằng. Trong suốt lịch sử, các quyền hiến pháp của Hoa Kỳ, đặc biệt là tôn trọng quyền tự do ngôn luận và cảnh giác trước các cuộc khám xét và tịch thu không có bảo đảm, lẽ ra phải đảm bảo rằng đây là nơi tốt nhất để xây dựng và sử dụng tiền điện tử cũng như các mạng blockchain mở. Hãy nói rõ rằng, “ủng hộ tiền điện tử” không chỉ có nghĩa là lựa chọn những người đứng đầu cơ quan thân thiện hơn hoặc ban hành các quy định thân thiện với doanh nghiệp hơn, mà còn có nghĩa là một điều gì đó có nguồn gốc sâu xa trong văn hóa Mỹ: đó là trong thời điểm khó khăn nhất, khi Bảo vệ quyền riêng tư và tự do ngôn luận tại thời điểm mà tình hình an ninh quốc gia rất nghiêm trọng và cái bóng của tội phạm và khủng bố tạm thời che phủ sự theo đuổi lâu dài của chúng ta về tự do, quyền riêng tư và sự cởi mở. Bây giờ là lúc hành động và đấu tranh để có tiền lệ pháp lý mạnh mẽ nhằm bảo vệ những công nghệ này và khắc sâu những lợi ích mà chúng có thể mang lại cho tương lai của quốc gia.
