원제: 거부에서 수용까지 - 러시아 암호화폐 채굴 합법화를 추진하는 요인
원저자: Deng Tong, Golden Finance
805 통화 위기를 경험한 후 암호화폐 시장은 어두워졌습니다. 비트코인 가격은 7월 말 7만 달러 이상에서 5만 달러 이하로 급락했습니다. 공황과 탐욕 지수는 한때 17까지 떨어지기도 했고, 공포 수준에서 극한 공포 수준으로 바뀌기도 했다. 사람들은 한때 “소들이 아직도 거기에 있나요?”라고 궁금해했습니다.
하지만 8월 8일부터 암호화폐 시장은 밤새 봄바람이 부는 듯한 모습을 보이며 암호화폐 가격이 전반적으로 상승했습니다. 8월 9일 이른 아침, 비트코인은 최저치인 $49,781.93보다 25.33% 상승한 $62,394.50에 이르렀습니다. 암호화폐 시장 급등의 주요 요인은 러시아가 최근 통과한 채굴 합법화 정책과 밀접한 관련이 있기 때문이다.
러시아의 새로운 광업 규정은 무엇을 말합니까?
2024년 8월 8일, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 러시아에서 암호화폐 채굴을 합법화하는 법안에 서명했습니다.
서명된 법률은 디지털 화폐 채굴, 채굴 풀, 채굴 인프라 운영자, 주소 식별자, 채굴 풀 활동을 조직하는 개인을 포함한 새로운 개념을 도입합니다. 채굴 자체는 디지털 화폐 발행보다는 매출의 필수적인 부분으로 간주됩니다.
등록된 러시아 법인과 개인 기업가만이 채굴에 대한 권리를 갖습니다. 러시아 정부가 정한 에너지 소비 한도를 초과하지 않는 개인은 디지털 화폐 채굴을 위해 등록할 필요가 없습니다.
문서에 따르면 해외 디지털 금융 자산은 러시아 블록체인 플랫폼에서 거래될 수 있으며, 러시아 중앙은행은 해당 자산이 러시아 금융 안정에 위협이 된다고 판단할 경우 개별 발행을 금지할 권한을 갖고 있다.
앞서 푸틴 대통령은 경제 현안 회의에서 정부와 디지털 화폐 도입 및 활용 방안을 논의한 바 있다. 그는 이는 전망이 밝은 경제 분야이며 러시아는 법적 프레임워크와 규정을 신속하게 구축하고 인프라를 개발하며 디지털 자산 유통을 위한 조건을 조성하기 위해 기회를 포착해야 한다고 지적했습니다.
새로운 광업 규제 정책은 러시아 중앙은행, 재무부, 러시아 정부 내각의 책임이 될 것이며, 앞으로 몇 달 안에 보다 정확한 규제 내용을 공식화할 것입니다. 이 법안은 또한 러시아 내에서 대규모 암호화폐 광고를 금지합니다.
이 법은 시행일을 달리 규정하는 조항을 제외하고 공식 공포일로부터 10일 후에 시행됩니다.
러시아 광산 합법화의 초기 징후가 있습니다
러시아가 새로 제출한 광업 합법화 법안에는 이미 그 흔적이 남아 있다.
이미 2023년 12월 14일에 러시아 재무부는 BTC 채굴을 합법화하고 채굴된 통화 판매 메커니즘을 구축하기 위한 새로운 법안을 제안했습니다. 이 법안에는 암호화폐 광고를 금지하는 조항이 포함되어 있으며 암호화폐 판매는 러시아 정보 인프라 사용을 제외한 외국 플랫폼을 통해 수행되어야 합니다. 재무부와 러시아 중앙은행 모두 암호화폐 채굴을 산업으로 인정하고 실험의 틀 내에서 외부 경제 활동을 해결하기 위해 암호화폐를 사용하는 것을 지원합니다. 제안된 법안에 따라 암호화폐 채굴자는 외국 시스템이나 실험을 위해 구축된 전문 플랫폼을 통해 디지털 통화를 획득할 수 있습니다. 두 경우 모두 광부들은 이러한 거래를 연방 세무 기관에 보고해야 합니다. 중앙은행은 채굴된 암호화폐 판매를 비거주자에게만 제한하고 외국 인프라를 통해서만 판매할 것을 권고했습니다.
2024년 5월 6일, 러시아 국가 두마 금융 시장 위원회 위원장인 Anton Gorelkin은 러시아 내 암호화폐 유통에 대한 완전한 금지를 지지하지 않는다고 밝혔습니다. 그는 이러한 제한이 모든 것을 금지하려는 의도는 아니라고 텔레그램에 게시했습니다. 암호화폐를 사용하지만 러시아의 법적 틀 내에서 암호화폐 교환 플랫폼의 설립을 규제합니다. Anton Gorelkin은 또한 러시아의 합법적인 암호화폐 인프라 구축이 지정학적 현실의 영향을 받는다고 믿습니다. 이를 위해서는 국제 관계와 관련된 요소를 고려해야 합니다. 그는 그런 인프라를 허용하면 러시아 기업이 서방의 제재에 노출될 수 있다고 덧붙였습니다. 또한 Anton Gorelkin은 이러한 제한이 향후 해제될 수 있으며 사용자는 이전과 마찬가지로 해외 암호화폐 거래소 및 장외 거래 서비스를 계속 사용할 수 있다고 밝혔습니다. 그러나 모스크바의 많은 장외 암호화폐 서비스에 미치는 영향은 불확실합니다.
2024년 7월, 러시아는 다가오는 법안에 스테이블코인이라는 주제를 추가하여 국경 간 결제를 완료하기 위해 스테이블코인을 공식적으로 사용할 수 있도록 허용하는 것을 고려했습니다. 러시아 은행 부총재 알렉세이 구즈노프(Alexey Guznov)는 제안서를 제출했으며 현재 이 문제를 논의 중이라고 발표했습니다. 이는 기획재정부에서도 확인됐다.
2024년 7월 13일, BITCOINLFG는 X 플랫폼에서 푸틴 러시아 대통령이 앞으로 며칠 안에 비트코인과 암호화폐에 대한 주요 성명을 발표할 것이라고 소식통이 밝혔습니다.
2024년 8월 3일 Golden Finance는 보고서에서 다음과 같이 지적했습니다. 러시아 국가 두마 금융 시장 위원회 의장인 Anatoly Aksakov는 언젠가 시민들이 비트코인과 디지털 루블을 교환할 수 있을 것이라고 예측한 적이 있습니다. 이 목표를 달성하려면 디지털 루블을 기반으로 하는 P2P 시장이 필요합니다.
정리하면, 러시아는 새로운 광산법 도입을 위해 많은 준비를 해왔다고 볼 수 있다. 새로운 규정의 도입은 실제로 예상되었습니다.
전환점: 러시아-우크라이나 갈등, 제재, 국가경쟁
러시아의 암호화폐 규제 정책은 초창기 업계 발전에 그다지 도움이 되지 않았습니다. 그렇다면 암호화폐에 대한 러시아의 태도가 채굴은 합법적으로 바뀌게 된 이유는 무엇일까요?
2020년 12월 10일, 푸틴 대통령은 특정 러시아 공무원이 암호화폐를 보유하는 것을 금지하는 법령에 서명했습니다. 2021년 12월 러시아 중앙은행은 디지털 자산과 관련된 위험을 경고하고 암호화폐 채굴 및 거래를 전면 금지하는 방안까지 제안했습니다.
그러나 2022년 2월 24일 러시아-우크라이나 분쟁이 전면적으로 발발했습니다. 이 전쟁은 암호화폐에 대한 러시아의 태도에 전환점이라고 볼 수 있습니다.
BBC에 따르면 러시아와 우크라이나 간 전면전이 발생한 이후 미국, 영국, 유럽연합, 호주, 캐나다, 일본 등 1만6500건이 넘는 국가가 러시아에 제재를 가했다.
그들의 주요 목표는 러시아 돈입니다. 3,500억 달러(2,760억 파운드) 상당의 외환 보유액이 동결되어 러시아 전체의 약 절반에 해당합니다.
EU는 러시아 은행 자산의 약 70%도 동결됐으며 이들 은행 중 일부는 금융기관에 안전하고 효율적인 통신 서비스를 제공하는 스위프트(Swift) 국제 자금 청산 시스템에서 제외됐다고 밝혔다.
국제통화기금(IMF) 자료에 따르면 2022년 러시아의 GDP 성장률은 -2.1%가 될 것으로 예상된다. 2023년 러시아의 GDP 성장률은 3.6%입니다. 러시아-우크라이나 전쟁이 시작되기 전인 2021년 러시아의 GDP는 4.7%였습니다.
중앙집권화된 국제 금융 시스템에서 서구의 제재로 인해 러시아는 실제로 경제적 겨울을 겪었다는 것을 알 수 있습니다. 여러 차례의 경제 제재에 직면한 러시아는 마침내 암호화폐를 수용하기로 결정했습니다.
2022년 푸틴 대통령은 러시아가 암호화폐 채굴에 어느 정도 이점이 있으며 암호화폐 채굴에 세금을 부과하고 규제해야 한다고 믿었으며, 이르쿠츠크, 크라스노야르스크, 카렐리아와 같이 권력이 과잉인 지역으로 채굴을 제한하는 것을 지원했습니다.
2022년 2월 13일, 러시아는 무자격 투자자의 암호화폐 구매를 제한하는 디지털 통화 법안을 개정하여 구매 전 시험에 합격해야 하며 자격을 갖춘 개인은 연간 최대 $7,000 상당의 암호화폐를 구매할 수 있다고 규정했습니다. , 자격이 없는 사람의 구매 한도는 $600 입니다. 이 법안은 또한 디지털 통화를 재산으로 정의하여 암호화폐 지불에 대한 법적 근거를 제공합니다.
2023년 4월 20일, 러시아 규제 기관장인 엘비라 나이울리나(Elvira Naiullina)는 러시아 중앙 은행이 암호화폐를 수출입 거래에만 사용할 수 있도록 허용하는 실험적 법률 시스템을 도입하는 법안을 작성 중이라고 밝혔습니다. 규정의 일환으로 광부를 위한 새로운 세법이 도입될 예정입니다. 중앙은행의 계획에는 암호화폐 채굴과 국경 간 무역 협정에 대한 지불 처리를 담당하는 전문 조직을 설립하는 것이 포함됩니다.
2023년 11월, 러시아는 암호화폐 채굴자들이 제재를 회피하는 데 도움이 되는 도구를 개발했으며, 이는 러시아 기업들이 국경 간 결제를 하는 데 도움이 될 것입니다. 정보 정책, 정보 기술 및 통신에 관한 러시아 국가 두마 위원회의 회원인 Anton Tkachev는 러시아 산업 무역부가 산업적 광업 활동을 수행하기 위한 도구를 성공적으로 개발했다고 말했습니다. 그는 암호화폐가 러시아 기업들이 해외 거래 시 서구의 제재를 피하는 데 도움이 될 수 있다고 주장했습니다.
러시아 중앙은행은 최근 기업들이 우크라이나 분쟁 이후 서방 제재의 영향을 완화하기 위해 암호화폐와 디지털 자산을 사용할 것을 권고했습니다. 나비울리나 러시아 중앙은행 총재는 결제 문제가 러시아 경제에 매우 중요하다는 점을 인정하고 전례 없는 솔루션을 창출하는 데 있어 새로운 금융 기술의 역할을 강조했습니다.
러시아의 주요 금융 기관을 대상으로 한 제재 조치로 인해 러시아와 많은 국가와의 무역 관계가 어려움을 겪고 있습니다. Nabiullina는 새로운 금융 기술은 이전에 존재하지 않았던 계획에 대한 기회를 창출합니다. 이것이 바로 우리가 국제 결제에서 암호화폐 사용에 대한 입장을 완화하여 그러한 결제에 디지털 자산을 사용할 수 있도록 허용한 이유입니다.라고 말했습니다.
반면, 미국 SEC가 잇따라 비트코인 현물 ETF와 이더리움 현물 ETF를 승인한 것에서 알 수 있듯이 미국은 암호화폐를 전면적으로 수용하기 시작했습니다 . 암호화폐 처리 방법을 두고 국가 간 경쟁이 점점 더 치열해지고 있습니다.
암호화폐를 통한 러시아의 제재 회피에 대한 미국의 대응
한편, 러시아는 암호화폐를 통해 서방의 제재를 회피할 수 있는 지름길을 찾았습니다. 한편, 미국도 암호화 수단을 통해 제재를 회피하려는 러시아의 노력에 대해 우려하기 시작할 것이다.
2024년 7월 브래드 셔먼 하원의원(D-CA)은 러시아가 서방 제재를 회피하기 위해 암호화폐와 스테이블코인을 사용하는 것에 대해 옐런에게 질문했습니다. “러시아 중앙은행은 서구의 제재를 회피하기 위해 암호화폐를 사용할 것을 촉구합니다. 스테이블코인은 안정적이고 보유하여 돈을 벌 수 없으며 일반적으로 이자를 지불하지 않기 때문에 스테이블코인에는 특별한 이점이 없습니다. 머니마켓 펀드의 유일한 장점은 우리의 제재와 세법을 포함한 기타 법률을 회피하는 것인데, 러시아에 제재를 가할 때 스테이블코인을 홍보하여 이를 홍보하지 않기를 바랍니다.”
Yellen은 다음과 같이 응답했습니다. 우리는 암호화폐와 스테이블코인의 사용에 대해 매우 우려하고 있습니다. 우리는 러시아가 하고 있는 일이 별것 아닌 일이라고 생각하지만, 우리의 제재가 점점 더 강해질수록 걱정거리가 됩니다.
요약
러시아의 새로운 광산 규제 채택은 서구의 경제 봉쇄를 돌파하기 위한 중요한 단계입니다. 서방의 제재가 러시아 경제에 심각한 영향을 미친 것은 사실이지만, 러시아는 새롭게 떠오르는 금융 관문에서 비트코인 뒤에 숨은 평등과 자유의 정신이 러시아 경제에 다시 태어나는 희망을 가져올 수 있습니다. . 암호화폐 세계도 폴라베어의 참여로 더욱 현실화되며 크립토펑크 세계의 매력적인 매력을 보여줄 예정이다.
