แหล่งที่มาดั้งเดิม: Coinage
การรวบรวมต้นฉบับ: Wu Shuo Blockchain
Hester Peirce กรรมาธิการ ก.ล.ต. แบ่งปันความคิดของเธอเกี่ยวกับกฎระเบียบของสกุลเงินดิจิทัล กระบวนการอนุมัติ Bitcoin ETF ตลาดซื้อขายล่วงหน้า และทิศทางด้านกฎระเบียบในอนาคตในการให้สัมภาษณ์กับ Zack Guzman จาก Coinage นอกจากนี้เธอยังกล่าวถึงผลกระทบของ SAB-121 และความพยายามของรัฐสภาในการกำหนดหลักทรัพย์เทียบกับสินค้าโภคภัณฑ์ เพียร์ซเน้นย้ำถึงความสำคัญของการกำกับดูแลตนเองของอุตสาหกรรมและบทบาทของรัฐบาล และแสดงการมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมการกำกับดูแลในอนาคต
Ethereum ETF ได้รับการอนุมัติโดยไม่ต้องลงคะแนนเสียงจากคณะกรรมการ ความจริงเบื้องหลังคืออะไร?
Peirce: ไม่มีการลงคะแนนเสียงของคณะกรรมการไม่ใช่เรื่องผิดปกติ การอนุมัติ ETP จำนวนมากเหล่านี้ดำเนินการในระดับการมอบหมาย ซึ่งหมายความว่าเราจะมอบอำนาจให้กับพนักงานซึ่งสามารถอนุมัติได้โดยไม่ต้องมีการลงคะแนนเสียงจากคณะกรรมการอย่างเป็นทางการ แต่ฉันคิดว่านั่นก็ไม่น่าแปลกใจเพราะเรามีผลิตภัณฑ์ซื้อขายแลกเปลี่ยน Bitcoin ศาลบอกเราว่าโดยพื้นฐานแล้วเราต้องก้าวไปข้างหน้า และนั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้น จากนั้นใช้ตรรกะเดียวกัน เราไม่มีทางเลือกมากนักในการอนุมัติ ETP เหล่านี้
ความแตกต่างระหว่าง Bitcoin ETF และ Ethereum ETF คืออะไร?
Peirce: ฉันคิดว่า Bitcoin ETF นั้นผิดปกติจริงๆ เพราะหลังจากหลายปีของการสร้างและผู้คนมากมายพยายามที่จะได้รับการอนุมัติ ในที่สุดพวกเขาทั้งหมดก็จะออนไลน์ และทุกคนก็รู้ว่าพวกเขากำลังจะออนไลน์ในเวลาเดียวกัน และ มีความคาดหวังมากมายรอบตัว แม้ว่าจะมีความคาดหวังเกี่ยวกับ ETH ETF แต่สิ่งที่เราเห็นคือกระบวนการวนซ้ำซึ่งได้รับการอนุมัติในด้านการซื้อขายและตลาด จากนั้นยังคงต้องผ่านกระบวนการทางการเงินขององค์กร ซึ่งเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นในขณะนี้ ดังนั้นฉันคิดว่าบรรยากาศรอบๆ ETH ETF นั้นสงบกว่ามาก ฉันคิดว่านี่คือความแตกต่างที่สำคัญ ตามความเป็นจริงแล้ว เราไม่ควรมองหาที่จะสร้างดราม่าเมื่อมีการเปิดตัวผลิตภัณฑ์ประเภทนี้ พวกเขาควรจะนำไปใช้จริงและซื้อขาย จากนั้นเราจะดูว่าผู้คนเต็มใจที่จะซื้อหรือไม่ นั่นคือวิธีที่มันควรจะเป็น
การปักหลักถูกลบออกจากแอปพลิเคชันตั้งแต่เนิ่นๆ เหตุใด และมีความเป็นไปได้ที่จะมีการเปลี่ยนแปลงหรือไม่
Peirce: ฉันไม่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นระหว่างเจ้าหน้าที่และผู้ออกเกี่ยวกับส่วนที่ปักหลักที่ถูกย้ายออกจากแอปพลิเคชัน อย่างไรก็ตาม ฉันคิดว่าผลิตภัณฑ์ที่มีฟังก์ชันบางอย่าง เช่น การปักหลักหรือฟังก์ชันอื่นๆ สามารถนำมาพิจารณาใหม่ได้เสมอ
การสมัคร Solana ETF จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติตลาดฟิวเจอร์สหรือไม่?
Peirce: ฉันลังเลเล็กน้อยที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแอปพลิเคชันเหล่านี้เนื่องจากแอปพลิเคชันเหล่านี้อยู่ตรงหน้าเรา ฉันไม่สามารถแสดงความคิดเห็นกับพวกเขาได้ สิ่งที่ผมบอกได้คือเราต้องดูข้อเท็จจริงและสถานการณ์ สิ่งที่ผู้คนต้องทำคือพวกเขาต้องดูแบบอย่าง ETP ก่อนหน้านี้ ไม่ใช่แค่ ETP เข้ารหัสลับ แต่ ETP ประเภทอื่น ๆ และพิจารณาว่าเหตุใดจึงได้รับการอนุมัติภายใต้กฎหมายและกฎเกณฑ์ที่มีอยู่ เราจึงต้องดูเป็นรายกรณีไป
ฉันคิดว่าผู้คนจำเป็นต้องดูว่ามีตลาดหรือผลิตภัณฑ์ประเภทอื่นที่ไม่มีตลาดฟิวเจอร์สเป็นพื้นฐานหรือไม่ จากนั้นพวกเขาก็สามารถสร้างกรณีตามนั้นได้
SAB-121 ควรถูกยกเลิกหรือไม่ และจะมีผลกระทบต่อการดูแลสกุลเงินดิจิทัลอย่างไร?
Peirce: ฉันคิดว่ากระบวนการปล่อย SAB 121 นั้นแย่มาก สำหรับฉันแล้ว จริงๆ แล้วดูเหมือนว่าการสร้างกฎเกณฑ์ที่สามารถทำได้โดยได้รับข้อมูลจากสาธารณะ บางทีโดย FASB จะพิจารณาปัญหานี้มากกว่าเรา แต่อย่างไรก็ตาม เราควรจะมีช่วงแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะ แต่เราไม่ทำเช่นนั้น ความพยายามที่จะพลิกกลับไม่ประสบผลสำเร็จ แต่ก่อนที่จะมีความพยายามที่จะล้มล้างมัน ขอบเขตของ SAB 121 ได้กว้างขึ้น ในตอนแรกมีเป้าหมายไปที่บริษัทมหาชน จากนั้นจึงเปิดให้บริการแก่นายหน้าค้าขาย มีคำแนะนำด้วยวาจามากมายเกี่ยวกับสิ่งที่นายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ทำได้และไม่สามารถทำได้ ตอนนี้เราได้ยินเกี่ยวกับการปรับแต่งหรือการเปลี่ยนแปลงประเภทอื่นๆ และทั้งหมดนี้ดำเนินการในลักษณะที่คลุมเครือมาก ฉันไม่เห็นว่าสิ่งนี้มีประโยชน์ต่อผู้คนอย่างไร เราควรปฏิบัติตามกระบวนการ ฉันผิดหวังมากกับ SAB 121 และฉันคิดว่าเราสามารถทำได้ดีกว่านี้และควรจะทำได้ดีกว่านี้
เหตุผลหนึ่งที่ฉันไม่เห็นด้วยกับ SAB 121 คือการที่เราไม่ต้องการให้ผู้เล่นที่มีประสบการณ์ได้รับการดูแล cryptocurrencies ซึ่งสำหรับฉันถือเป็นตำแหน่งที่แปลกและเป็นอันตรายต่อการคุ้มครองนักลงทุน ผมจึงยินดีต้อนรับผู้คนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาสนามโฮสติ้งมากขึ้น แต่ควรทำอย่างเป็นระเบียบ ฉันคิดว่าการมีผู้เข้าร่วมที่มีประสบการณ์ในสาขาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับ crypto ถือเป็นการพัฒนาเชิงบวก น่าเสียดายที่ไม่ว่าจะอยู่ที่ SEC หรือที่อื่นๆ ในรัฐบาล รัฐบาลมักจะพยายามไล่ผู้เล่นที่ไม่เป็นที่นิยมซึ่งสนใจเข้าร่วมออก นี่อาจเป็นการพัฒนาเชิงบวกอย่างแท้จริง ฉันอยากเห็นผู้เล่นเข้าสู่การดูแลและพื้นที่ crypto มากขึ้น
FIT-21 กำหนดว่าสภาคองเกรสสามารถวาดขอบเขตของสกุลเงินดิจิทัลได้ คุณภูมิใจหรือกังวลเกี่ยวกับทิศทางด้านกฎระเบียบที่คุณเห็นอยู่หรือไม่?
Peirce: ฉันคิดว่าคงจะดีสำหรับสภาคองเกรสที่จะใช้เวลาคิดถึงปัญหาที่ยากลำบากเหล่านี้ (วาดเส้นว่าสกุลเงินดิจิทัลคืออะไรและไม่ได้รับอนุญาตในสหรัฐอเมริกา) ที่เราอาจมีจุดยืนที่ก้าวร้าวมากขึ้นใน พื้นที่กำกับดูแลที่สภาคองเกรสพยายามให้คำแนะนำบางประการ ฉันคิดว่านี่เป็นก้าวเชิงบวกสำหรับอเมริกาที่จะพูดคุยอย่างจริงใจเกี่ยวกับปัญหาเหล่านี้ และพยายามค้นหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม
แต่ฉันคิดว่าเรายังไม่ได้อยู่ในตำแหน่งที่ดีในด้านกฎระเบียบ เนื่องจากเรายังคงขับเคลื่อนนโยบายผ่านการบังคับใช้ และนั่นไม่ใช่แนวทางที่ควรขับเคลื่อนนโยบาย มันควรจะเกี่ยวกับการคิดเกี่ยวกับกรอบการกำกับดูแลและเริ่มจากจุดนั้น จากนั้นจึงใช้การบังคับใช้เพื่อจัดการกับปัญหาการฉ้อโกง
อีกด้านที่ฉันทำงานอย่างหนักเพื่อโปรโมตคือพื้นที่ Stablecoin ระดับโลกเกี่ยวกับการชำระเงินข้ามพรมแดนและโทเค็นบนบล็อกเชน ฉันคิดว่าสหรัฐอเมริกาอาจไม่ได้อยู่แถวหน้าของเส้นทางนี้ และนี่เป็นบทเรียนที่ดีสำหรับเราที่จะเห็นว่าประเทศอื่นๆ พยายามสร้างสภาพแวดล้อมที่ผู้คนสามารถทำการทดลองเหล่านี้ได้อย่างไร ฉันยังคงคิดว่าเราสามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้โดยใช้กฎเกณฑ์บางอย่างหรือกรอบการทดลองใช้แซนด์บ็อกซ์ เพราะส่วนที่เหลือของโลกทำ ฉันไม่อยากให้เราล้าหลัง ฉันคิดว่าเรามีความสามารถที่แข็งแกร่งในสหรัฐอเมริกาที่จะทดลองการทดลองเหล่านี้ ดังนั้นฉันหวังว่าเราจะสามารถทำแบบเดียวกันได้ในบางจุด
วัฒนธรรมภายใน ก.ล.ต. เปลี่ยนไปหรือไม่? คุณมองในแง่ดีเกี่ยวกับทิศทางของกฎระเบียบในอนาคตหรือไม่?
เพียร์ซ: การเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมจำเป็นต้องมีขั้นตอนเชิงรุก โดยทำงานร่วมกับผู้คนและให้คำแนะนำ ฉันมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมด้านกฎระเบียบในอนาคต เพราะฉันเห็นผู้คนมองหาวิธีเชิงบวกในการโต้ตอบกับอุตสาหกรรม การรับรองความมีชีวิตชีวาของอุตสาหกรรมเป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับเราและเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของฉัน
หากคุณเป็นประธาน ก.ล.ต. สิ่งที่สำคัญที่สุดของคุณคืออะไร?
Peirce: รับประกันความมีชีวิตชีวาของอุตสาหกรรม ช่วยให้นักลงทุนตัดสินใจได้ด้วยตนเอง และให้แน่ใจว่าเราจะไม่สร้างอุปสรรคที่ไม่จำเป็นในการวางกฎเกณฑ์
