ต้นฉบับ｜Odaily Planet Daily ( @OdailyChina )
ผู้แต่ง : เวนเซอร์ ( @wenser2010 )
ซินเธีย ลัมมิส วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ซึ่งเป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญในการส่งเสริมกฎหมายสำรองเชิงกลยุทธ์สำหรับบิตคอยน์ กล่าว เมื่อไม่นานนี้ว่า “คำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์นั้นเป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น” ต่อมา เธอและนิก เบกิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ จากรัฐอลาสก้า ได้ประกาศร่วมกัน ว่า “จะมีการประกาศเหตุการณ์สำคัญที่เกี่ยวข้องกับนโยบายบิตคอยน์ในวันที่ 11 มีนาคม (วันอังคารนี้)”
เมื่อวันที่ 11 มีนาคม Cynthia Lummis ได้ประกาศ ข่าวล่าสุด ตามที่คาดไว้: มีการนำ Bitcoin Act ฉบับใหม่กลับมาใช้ใหม่ และกฎหมายดังกล่าวจะรวมวิสัยทัศน์ของประธานาธิบดีทรัมป์ในการจัดตั้งสำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ไว้ ด้วย
ก่อนหน้านี้ Odaily Planet Daily ได้ตัดสินว่า การจัดตั้งสำรองสกุลเงินดิจิทัลของทรัมป์ผ่านคำสั่งของประธานาธิบดียังคงรักษาความเป็นไปได้ในการ ซื้อ 1 ล้าน BTC ใน 5 ปี สำรองเชิงยุทธศาสตร์ของ Bitcoin ไว้ได้ เมื่อรวมกับ เนื้อหาเฉพาะของ Bitcoin Act ฉบับใหม่ ที่เผยแพร่ในวันนี้ ความเป็นไปได้ที่รัฐบาลสหรัฐฯ จะซื้อ BTC ในฐานะสำรองเชิงยุทธศาสตร์ยังคงไม่ใช่เรื่องเล็กน้อย Odaily Planet Daily จะสรุปความคืบหน้าล่าสุดของร่างกฎหมาย Bitcoin ไว้ในบทความนี้เพื่อให้ผู้อ่านได้อ้างอิง อ่านแนะนำ: ทรัมป์จัดตั้งกองทุนสำรองเชิงกลยุทธ์ BTC ตามที่สัญญาไว้ แต่ที่มาของเงินกลับมาจากค่าปรับและการยึดทรัพย์ล้วนๆ งั้นเหรอ? - -
อัปเดตบิล Bitcoin: จะมีการถือครอง BTC จำนวน 1 ล้าน BTC อย่างน้อย 20 ปี กระทรวงการคลังและ ธนาคารกลางอาจร่วมกันระดมทุน
Cynthia Lummis พูด ในงาน Bitcoin Conference ของ Bitcoin Policy Institute ในวันที่ 11 มีนาคม กล่าวว่า: พระราชบัญญัติ Bitcoin เพื่อซื้อ Bitcoin มูลค่า 1 ล้านดอลลาร์จะถูกนำมาใช้ใหม่
David Bailey ซีอีโอของ Bitcoin Magazine สะท้อนความคิดเห็น นี้โดยกล่าวว่า “สิ่งที่ผู้คนมองข้ามเกี่ยวกับ SBR (Strategic Bitcoin Reserve) ก็คือ มันไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติผ่านการดำเนินการของฝ่ายบริหารหรือการออกกฎหมายเท่านั้น เราต้องการทั้งสองอย่าง การดำเนินการของฝ่ายบริหารจะเคลียร์เส้นทางการเมืองและบอกรัฐสภาว่านี่คือสิ่งที่สำคัญ ตอนนี้ถึงเวลาแล้วสำหรับ Bitcoin Act”
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการสนับสนุนร่วมกันโดยวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน นายจิม จัสติส แห่งเวสต์เวอร์จิเนีย นายทอมมี่ ทูเบอร์วิลล์ แห่งอลาบามา นายโรเจอร์ มาร์แชลล์ แห่งแคนซัส นายมาร์ชา แบล็กเบิร์น แห่งเทนเนสซี และนายเบอร์นี โมเรโน แห่งโอไฮโอ
การปรากฏตัวของสมาชิกสภาคองเกรสพรรครีพับลิกันทั้ง 7 คน
เป็นเรื่องที่ควรกล่าวถึงว่าร่างกฎหมาย Bitcoin ฉบับใหม่ไม่เพียงได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากพรรครีพับลิกันเท่านั้น แต่ยังรวมถึง Ro Khanna สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครตและแคลิฟอร์เนียด้วย โดยเธอได้กล่าว ว่า “Bitcoin ควรเป็นระบบที่พรรคการเมืองทั้งสองพรรคสนับสนุน เราไม่สามารถให้ประธานาธิบดีออกคำสั่งฝ่ายบริหารแล้วให้ประธานาธิบดีคนอื่นเพิกถอนคำสั่งนั้น ซึ่งจะนำไปสู่ความไม่แน่นอนของนโยบายได้ เราจำเป็นต้องบรรลุฉันทามติว่า Bitcoin เป็นสิ่งที่ดีสำหรับสหรัฐอเมริกาและโลก... พรรคเดโมแครตควรยอมรับ Bitcoin ” ตามที่ Cynthia Lummis เอง กล่าว ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้รับการสนับสนุนจากทรัมป์เองด้วย
เมื่อวันที่ 12 มีนาคม ที่งาน Bitcoin For America Summit สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันจากรัฐอลาสก้า นาย Nick Begich ได้ประกาศ ร่างพระราชบัญญัติ Bitcoin ฉบับอัปเดตสำหรับปี 2025 เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอของวุฒิสมาชิก Lummis เกี่ยวกับสำรองเชิงกลยุทธ์ Bitcoin เมื่อปีที่แล้ว โดยเสนอว่าสหรัฐอเมริกาจะซื้อ Bitcoin จำนวน 1 ล้านเหรียญโดยไม่เพิ่มภาระให้กับผู้เสียภาษี และปกป้องสิทธิของพลเมืองอเมริกันในการดูแล Bitcoin ด้วยตนเอง “ร่างกฎหมายฉบับนี้มีเนื้อหาชัดเจนเกี่ยวกับการปกป้องสิทธิของบุคคลในการเป็นเจ้าของ ถือครอง และซื้อขาย Bitcoin อย่างเสรี” ส.ส. Begich กล่าว “ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังถือว่าการดูแลตนเองเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน”
เมื่อวันที่ 13 มีนาคม ร่างพระราชบัญญัติ Bitcoin ฉบับล่าสุดได้เปิดตัวอย่างเป็นทางการบน เว็บไซต์ของรัฐสภา โดยมีความแตกต่างที่สำคัญดังต่อไปนี้:
ปริมาณการซื้อมีความชัดเจน: Bitcoin Act ฉบับปี 2025 กำหนดแผนที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในการซื้อ 200,000 Bitcoin ต่อปี (แทนที่จะเป็น สูงสุด 200,000 ในฉบับปี 2024)
ข้อจำกัดการถือครองที่เข้มงวด: เวอร์ชันใหม่ยังเพิ่มข้อกำหนดการถือครองที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยกำหนดให้ถือครองอย่างน้อย 20 ปี และลบ เงื่อนไขข้อยกเว้นเกี่ยวกับการใช้ BTC ของกองทุนสำรองเชิงยุทธศาสตร์เป็นเครื่องมือในการชำระหนี้ของรัฐบาลกลาง กล่าวอีกนัยหนึ่ง ข้อกำหนดการถือครองสำหรับ BTC ที่ซื้อมาจะเข้มงวดยิ่งขึ้น
เนื้อหาของร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับล่าสุด
แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับการซื้อ: ร่างกฎหมายเพิ่มมาตราการเพื่อประสานงานการซื้อ Bitcoin กับ Exchange Stabilization Fund (ESF) (หมายเหตุ: ESF เป็นกองทุนสำรองภายใต้กระทรวงการคลังของสหรัฐฯ โดยมีสินทรัพย์ประมาณ 39,000 ล้านดอลลาร์ ฝ่ายบริหารอาจใช้กองทุนนี้ในการซื้อ BTC ในแง่ของการประเมินมูลค่าทองคำ เวอร์ชันล่าสุดระบุอย่างชัดเจนว่ารายได้จากการประเมินมูลค่าทองคำของธนาคารกลางสหรัฐฯ ควรนำไปใช้ซื้อ Bitcoin ในขณะที่เวอร์ชันก่อนหน้ารวมเฉพาะเงินเหล่านี้ไว้ในกองทุนทั่วไป ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับล่าสุดยังกล่าวถึง ช่องทางการระดมทุน ที่หลากหลาย ที่มีอยู่ จากระบบของธนาคารกลางสหรัฐฯ ด้วย โดยระหว่างปี 2025 ถึง 2029 เงินโอนเข้าบัญชี 6,000 ล้านดอลลาร์แรกจากธนาคารกลางสหรัฐฯ จะถูกใช้เพื่อจัดตั้งสำรองในแต่ละปี
นอกจากนี้ ด้านต่างๆ เช่น การรับรองสำรองรายไตรมาสของ BTC การมีส่วนร่วมโดยสมัครใจของกองกำลังของรัฐ และการจัดหาเงินทุนผ่านการโอนรายได้ของรัฐบาลกลาง ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงโดยพื้นฐาน
เหลืออีก 4/5 ของเส้นทางสู่การเป็นกฎหมาย: ขึ้นอยู่กับคะแนนเสียง 2 เสียงเป็นหลัก และทรัมป์จะเป็นผู้ตัดสินใจในที่สุด
ตามข้อมูลบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของรัฐสภา ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการอ่าน 2 ครั้งและส่งไปยังคณะกรรมาธิการการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการในเมืองแล้ว
ภายหลังจากการลงคะแนนเสียง การอภิปราย หรือการแก้ไขชุดหนึ่ง หากร่างกฎหมายสามารถผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการเมืองด้วยคะแนนเสียงข้างมากธรรมดา (218 เสียงจากทั้งหมด 435 เสียง) จากนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวจะถูกส่งไปยังวุฒิสภาเพื่ออภิปรายและลงคะแนนเสียงของคณะกรรมาธิการ ซึ่งจะต้องอาศัยหลักการผ่านคะแนนเสียงข้างมากธรรมดา (51 เสียงจากทั้งหมด 100 เสียง) เช่นกัน ในที่สุด คณะกรรมการร่วมซึ่งประกอบด้วยสมาชิกจากสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจะแก้ไขความแตกต่างใดๆ ระหว่างร่างกฎหมายฉบับสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา และร่างกฎหมายที่ได้จะส่งกลับไปยังสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเพื่ออนุมัติขั้นสุดท้าย สำนักพิมพ์ของรัฐบาลจะพิมพ์ร่างพระราชบัญญัติที่แก้ไขโดยผ่านกระบวนการที่เรียกว่า “การลงทะเบียน” เมื่อถึงเวลานั้น ในฐานะการตัดสินใจขั้นสุดท้ายของประธานาธิบดี ทรัมป์จะมีเวลา 10 วันในการลงนามหรือยับยั้งร่างกฎหมายที่ลงทะเบียนไว้
กล่าวอีกนัยหนึ่ง Bitcoin Act ฉบับปี 2025 ยังคงต้องรออีกสี่ขั้นตอนจึงจะมีผลเป็นกฎหมายลายลักษณ์อักษร และส่งเสริมการบังคับใช้ตามนั้นได้ในที่สุด
อินเทอร์เฟซข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์รัฐสภา
ที่น่าสังเกตคือในการอัปเดต Bitcoin Act ครั้งนี้ นอกเหนือจากการใช้กำไรจากการประเมินมูลค่าทองคำเป็นช่องทางในการซื้อ Bitcoin แล้ว ยังมีการเปรียบเทียบเงินสำรองเชิงกลยุทธ์ของ Bitcoin กับเงินสำรองเชิงกลยุทธ์ของทองคำด้วย ซึ่งให้ความสำคัญเท่าเทียมกันทั้งในด้านขนาดและความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของทั้งสอง
ดังที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Nick Begich กล่าวไว้ในสุนทรพจน์ของเขาว่า สงครามกับนวัตกรรมสิ้นสุดลงแล้ว และยุคทองของสกุลเงินดิจิทัลได้มาถึงแล้ว
ณ วันที่ 12 มีนาคม ตาม การเปิดเผย ของโครงการ Bitcoin Voter บนแพลตฟอร์ม X ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากสมาชิกรัฐสภา 12 คน
กลุ่มที่สองของ พันธมิตร ของ Cynthia Lummis
ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมแสดงความคิดเห็นว่า: ชื่นชมร่างกฎหมาย Bitcoin ฉบับล่าสุด ซึ่งคาดว่าจะกลายเป็น กรณีการควบรวมกิจการของรัฐลุยเซียนา ต่อไป
แจ็ค มอลเลอร์ส ซีอีโอและผู้ร่วมก่อตั้งบริษัท Strike ซึ่งเป็นบริษัทชำระเงินด้วย Bitcoin กล่าวที่การประชุม Bitcoin For America ว่าการสำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์ถือเป็น จุดเปลี่ยนในประวัติศาสตร์อเมริกา
Michael Saylor ผู้ก่อตั้ง Strategy (เดิมชื่อ MicroStrategy) และ X Platform ได้ตีพิมพ์ บทความที่กล่าวถึงความสำคัญของเงินสำรองเชิงกลยุทธ์ของ Bitcoin ในระดับเดียวกับการซื้อที่ดินซึ่งมาพร้อมกับการขยายอาณาเขตของสหรัฐอเมริกาในประวัติศาสตร์ เขากล่าวว่า “ครั้งหนึ่ง เราเคยซื้อที่ดิน 78% ในสหรัฐอเมริกาด้วยเงิน 40 ล้านดอลลาร์ สหรัฐอเมริกาควรซื้อ Bitcoin” (หมายเหตุจาก Odaily Planet Daily: สหรัฐอเมริกาใช้เงินจำนวนต่างกันในการซื้อแมนฮัตตัน หลุยเซียนา แคลิฟอร์เนีย และอลาสก้าในประวัติศาสตร์)
“ช่วงเวลาสำรอง Bitcoin” ในประวัติศาสตร์อเมริกัน
ต้องกล่าวว่าในแง่ของการรับประกันตำแหน่งผู้นำทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ นั้น การสำรองเชิงยุทธศาสตร์ของ Bitcoin ถือเป็นจุดเชื่อมโยงที่สำคัญในสายตาของผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากทั้งในด้านการเมืองและการเข้ารหัส
บทสรุป: อนาคตทางการเงินของอเมริกาได้รับการปกป้องโดย Bitcoin
หลังจากที่ทรัมป์ขึ้นสู่อำนาจ เขาได้กำหนดนโยบายด้านภาษีศุลกากรอย่างแข็งขันหลายฉบับ ตลาดหุ้นสหรัฐฯ และตลาดคริปโตต่างก็อยู่ในแนวโน้มขาลงอันเนื่องมาจากข่าวเกี่ยวกับนโยบายดังกล่าว บางคนเชื่อว่าการดำเนินการของรัฐบาลทรัมป์อาจเป็นการใช้ประโยชน์จากภาวะเศรษฐกิจถดถอยเล็กน้อยของสหรัฐฯ เพื่อกระตุ้นให้ธนาคารกลางสหรัฐฯ ปรับลดอัตราดอกเบี้ยอีกครั้ง เพื่อเป็นการสนับสนุนการฟื้นตัวและแม้แต่การพัฒนาเศรษฐกิจสหรัฐฯ อีกครั้ง
ในทางกลับกัน การสำรองเชิงยุทธศาสตร์ของ Bitcoin อาจกลายเป็น หลักประกัน สำหรับทรัมป์ในการส่งเสริมการดำเนินนโยบายต่างๆ ในแง่หนึ่ง มันสามารถค่อยๆ แก้ไขแรงกดดันจากหนี้สินของสหรัฐฯ ได้ ในอีกแง่หนึ่ง มันอาจกลายเป็นส่วนสำคัญในการต่อสู้เพื่ออำนาจการตัดสินใจทางเศรษฐกิจระหว่างรัฐบาลของทรัมป์ รวมถึงกระทรวงการคลัง และธนาคารกลางสหรัฐ
เพื่อสร้างหลักประกันอนาคตทางการเงินและอำนาจทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ บทบาทของ Bitcoin จะค่อยๆ ชัดเจนขึ้น
