ต้นฉบับ｜Odaily Planet Daily
ผู้แต่ง｜เจเค
เมื่อวันที่ 21 มกราคม ตามเวลาท้องถิ่นของสหรัฐอเมริกา มาร์ก อูเยดา กรรมาธิการ ก.ล.ต. เข้ามาแทนที่แกรี เกนสเลอร์ ประธาน ก.ล.ต. ซึ่งลาออกอย่างเป็นทางการเมื่อวันจันทร์ และจะดำรงตำแหน่งรักษาการประธานจนกว่าพอล แอตกินส์ (ผู้ได้รับการเสนอชื่ออย่างเป็นทางการของทรัมป์เพื่อแทนที่เกนสเลอร์) เสร็จสิ้นกระบวนการยืนยันวุฒิสภา ในวันเดียวกันนั้น Mark Uyeda ได้ประกาศ จัดตั้งคณะทำงานด้านสกุลเงินดิจิทัลโดยมีเป้าหมายในสิ่งที่อุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลรอคอย: เพื่อพัฒนากรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนและชัดเจนสำหรับสินทรัพย์สกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 22 มกราคม ตามเวลาท้องถิ่น การเสนอชื่อจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์และสัญญาซื้อขายล่วงหน้าของสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลรายใหญ่อีกรายหนึ่ง ก็ได้ รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้รับผิดชอบด้านสินทรัพย์ดิจิทัล เช่นกัน
ทันทีที่มีข่าวออกมา ฝูงชนก็เต็มไปด้วยความตื่นเต้น บทความนี้ Odaily Planet Daily จะวิเคราะห์ให้ผู้อ่านฟังว่าอะไรคือเบื้องหลังของผู้นำเอเชียทั้งสองคน คือ มาร์ก อูเยดา และ แฮร์รี จุง? ทำไมนี่ถึงเป็นข้อดีอย่างมาก?
มาร์ค อูเยดะ คือใคร? อุเอดะมาร์คจะกลายเป็น ก็อดมาร์ค มั้ย?
หลังจากที่ทรัมป์สาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี ทีมงานของเขาก็เสนอชื่อกรรมาธิการ ก.ล.ต. มาร์ค อูเยดา (พรรครีพับลิกัน) ให้เป็นรักษาการประธานอย่างรวดเร็ว ตามบันทึกที่ทำเนียบขาวออกเมื่อวันที่ 20 มกราคม การแต่งตั้งครั้งนี้เป็นของผู้นำของหน่วยงานรัฐบาลกลางหลายแห่งในฝ่ายบริหารชุดใหม่ . หนึ่งในการปรับเปลี่ยน
สิ่งแรกที่ยืนยันได้ก็คือ Mark Uyeda นั้นเป็นเจ้าหน้าที่สนับสนุนการเข้ารหัสลับอย่างชัดเจน
Mark Uyeda (คนแรกจากซ้าย) สาบานตนเข้ารับตำแหน่งกรรมาธิการ ก.ล.ต. ที่มา: ยูทูป
เขามีประสบการณ์มากกว่า 15 ปีในการทำงานร่วมกับ SEC และ สนับสนุนตำแหน่งในอุตสาหกรรมในหลายกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับทิศทางทั่วไปของอุตสาหกรรมการเข้ารหัส แต่แตกต่างจาก “แม่ crypto” Hester Peirce ตรงที่ Mark Uyeda ไม่ได้เป็นที่รู้จักในอุตสาหกรรมมากนัก
แต่เขาทำอะไร?
เขาลงมติเห็นชอบการทบทวนของ SEC ที่จะอนุญาตให้ ETF ผ่านได้
เขาและเพียร์ซคัดค้านการตัดสินใจของ ก.ล.ต. ในเดือนธันวาคม 2566 ในเวลานั้น Coinbase ได้ร้องขอ โดยหวังว่า ก.ล.ต. จะรวมกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลไว้ในวาระอย่างเป็นทางการและกำหนดกฎเกณฑ์ด้านกฎระเบียบที่ชัดเจน อย่างไรก็ตาม ก.ล.ต. ปฏิเสธคำขอดังกล่าว Uyeda และ Peirce เชื่อว่า ก.ล.ต. มีความรับผิดชอบในการตอบสนองโดยตรงและกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจน
เขาได้แสดงความเห็นที่ชัดเจนเกี่ยวกับบทบาทของ ก.ล.ต. ในด้านสินทรัพย์ดิจิทัล เขามักจะวิพากษ์วิจารณ์การดำเนินการด้านกฎระเบียบของ SEC ส่วนใหญ่ต่ออุตสาหกรรม crypto เช่นที่เรียกว่า Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121) ซึ่งทำให้ธนาคารให้บริการลูกค้าสินทรัพย์ดิจิทัลได้ยาก เขาได้แสดงการสนับสนุนให้ยกเลิกนโยบายนี้ และการตัดสินใจอยู่ในขอบเขตของเขาแล้ว
ก่อนหน้านี้เขาได้สร้างความสัมพันธ์กับพื้นที่ crypto ผ่านการให้คำปรึกษาในวอชิงตัน
ดังที่เห็นได้จากคำแถลงอย่างเป็นทางการของ SEC Mark T. Uyeda เกิดที่เมืองออเรนจ์เคาน์ตี้ รัฐแคลิฟอร์เนีย เขาได้รับปริญญาตรีสาขาบริหารธุรกิจจากมหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ในปี 1992 และปริญญานิติศาสตร์เกียรตินิยมจาก Duke University School of Law ในปี 1995 ในช่วงต้นอาชีพของเขา เขาฝึกฝนด้านกฎหมายในวอชิงตันและลอสแองเจลีส ก่อนที่จะร่วมงานกับหน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ของรัฐแคลิฟอร์เนีย ซึ่งก็คือสำนักงานกรรมาธิการแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย ในตำแหน่งหัวหน้าที่ปรึกษา ในช่วงวาระแรกของทรัมป์ เขาได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำอาวุโสที่กระทรวงการคลังของสหรัฐฯ และกระทรวงแรงงานของสหรัฐฯ นอกจากนี้ เขายังทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาต่างประเทศให้กับคณะกรรมาธิการการธนาคาร การเคหะ และกิจการเมืองของวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา ที่ SEC เขาทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาอาวุโสของประธาน Jay Clayton ที่ปรึกษากฎหมายของคณะกรรมาธิการ Michael S. Piwowar และ Paul S. Atkins และผู้ช่วยผู้อำนวยการและที่ปรึกษาพิเศษอาวุโสของ Division of Investment Management ก่อนที่จะมาเป็นกรรมาธิการ SEC ในเดือนมิถุนายนในที่สุด 30 พ.ย. 2565 .
“หลังจากดำรงตำแหน่งกรรมาธิการมาตั้งแต่ปี 2565 และมีส่วนร่วมในงานของ SEC ในฐานะเจ้าหน้าที่มาตั้งแต่ปี 2549 ผมรู้สึกเป็นเกียรติอย่างยิ่งที่ได้ดำรงตำแหน่งนี้” Mark T. Uyeda กล่าว ผมให้ความเคารพอย่างสูงต่อความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ของ SEC และเจ้าหน้าที่ ภารกิจของ SEC มีความสำคัญอย่างยิ่ง - เพื่อปกป้องนักลงทุน รักษาตลาดที่ยุติธรรม เป็นระเบียบเรียบร้อย และมีประสิทธิภาพ และส่งเสริมการสะสมทุน ซึ่งขับเคลื่อนนวัตกรรมและสร้างงานและมีบทบาท มีบทบาทสำคัญในการบรรลุ ความฝันแบบอเมริกัน”
ชื่อเต็มของเขาคือ มาร์ค โทชิโร อุเยดะ ซึ่งเห็นได้ชัดว่าเป็นนามสกุลญี่ปุ่น ตามวิธีการตั้งชื่อที่ชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ่นมักใส่ชื่อภาษาญี่ปุ่นเป็นชื่อกลาง คำแปลภาษาจีนของเขาควรเรียกว่า อุเอดะ โทชิโระ
ตามธรรมเนียมปฏิบัติ แม้ว่ารักษาการประธานกรรมการจะมีอำนาจเช่นเดียวกับประธานกรรมการอย่างเป็นทางการ แต่บ่อยครั้งที่รักษาการประธานกรรมการอาจเลือกที่จะเลื่อนการตัดสินใจที่สำคัญออกไปจนกว่าประธานกรรมการคนใหม่จะเข้ารับตำแหน่ง กล่าวอีกนัยหนึ่ง มีแนวโน้มว่า Mark Uyeda จะไม่ทำการตัดสินใจที่ใหญ่กว่า เช่น การอนุมัติ ETF ก่อนที่ประธานคนใหม่จะเข้ารับตำแหน่ง แต่จะรอจนกว่า Paul Atkins จะเข้ารับตำแหน่ง หากผู้อ่านคนใดสงสัยเกี่ยวกับ Paul Atkins ประธาน SEC คนใหม่ ขอแนะนำให้อ่านบทความนี้: บทความหนึ่งที่จะทำความเข้าใจกับ Paul Atkins ประธาน SEC คนใหม่: งานรื่นเริงของอุตสาหกรรม crypto เร็วกว่ากำหนดหรือไม่ -
การจากไปอันแสนเศร้าของ Gary Gensler
Gary Gensler ลาออกในวันที่ทรัมป์สาบานตนเข้ารับตำแหน่ง ตามแถลงการณ์ก่อนหน้านี้ เจ้าหน้าที่กฎหมายระดับสูงเกือบทั้งหมดที่ทำงานภายใต้ Gary Gensler รวมถึงเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและสำนักงานที่ปรึกษาทั่วไปได้ลาออก และสันนิษฐานว่าเจ้าหน้าที่ทั้งหมดของเขาลาออกแล้ว ตามรายงาน เจสซิกา วอชเตอร์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ ก.ล.ต. และเมแกน บาร์เบโร ที่ปรึกษาทั่วไป ก็ลาออกเช่นกัน ขณะที่หัวหน้านักบัญชี พอล มุนเตอร์ คาดว่าจะลาออกในวันที่ 24 มกราคม
และความจริงที่ว่า Gary Gensler ลาออกก็เพียงพอแล้วสำหรับอุตสาหกรรมการเข้ารหัสที่จะชื่นชมยินดี
หลังจากการถอนตัวออกไป ขณะนี้ CFTC มีพรรคสองฝ่ายมากกว่าหน่วยงานในเครือ นั่นคือ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ในอัตราส่วน 2:2 ในขณะที่คณะกรรมาธิการพรรครีพับลิกันของ ก.ล.ต. มีอัตราส่วนมากกว่ากรรมาธิการพรรคเดโมแครตเพียงคนเดียว
นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งกรรมาธิการพรรครีพับลิกันของ SEC ในเดือนมิถุนายน 2022 Mark Uyeda วิจารณ์แนวทางของ Gary Gensler ในการสร้างกฎเกณฑ์และการบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม ในวันที่เกนสเลอร์ออกจากตำแหน่ง คณะกรรมาธิการเหล่านี้ยังคงให้เกียรติแก่อดีตประธานอย่างเพียงพอ: ในขณะที่เราในฐานะคณะกรรมาธิการมีจุดยืนที่แตกต่างกันในประเด็นนโยบาย ความแตกต่างของเรายังคงรักษาศักดิ์ศรีไว้เสมอ ประธานเกนสเลอร์มุ่งมั่นที่จะร่วมมือสองฝ่ายและการแลกเปลี่ยนด้วยความเคารพ แนวคิดที่ช่วยเพิ่มความสามารถของเราในการให้บริการประชาชนชาวอเมริกัน”
สำหรับรายละเอียดเกี่ยวกับคำกล่าวอำลาของ Gensler โปรดดูที่: “ นับถอยหลังสู่การออกจากตำแหน่ง Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต. ตอบสนองต่อประเด็นสำคัญ 11 ประการในตลาด Crypto ”
MiCA เวอร์ชันสหรัฐอเมริกา: กรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ crypto
เมื่อวันอังคาร Mark Uyeda ได้ประกาศจัดตั้ง “คณะทำงาน Cryptocurrency” โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ “พัฒนากรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมและชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ crypto” Hester Peirce “แม่ crypto” ผู้มีชื่อเสียงจะเป็นผู้นำคณะทำงาน ตามข่าวประชาสัมพันธ์ที่ออกเมื่อวันอังคาร เป้าหมายของคณะทำงานคือการให้ความกระจ่างเกี่ยวกับข้อกำหนดในการจดทะเบียน และจัดหาแนวทางปฏิบัติที่เป็นประโยชน์สำหรับธุรกิจที่พยายามจะจดทะเบียน
คำแถลงที่ออกโดย SEC นั้นสั้นและทรงพลังมาก นี่คือข้อความที่ตัดตอนมา:
วันนี้ Mark T. Uyeda รักษาการประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา (SEC) ประกาศจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจด้านสกุลเงินดิจิทัลที่อุทิศตนเพื่อพัฒนากรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมและชัดเจนสำหรับสินทรัพย์สกุลเงินดิจิทัล Hester Peirce กรรมาธิการ ก.ล.ต. จะเป็นผู้นำคณะทำงาน
-
คณะทำงานประกอบด้วยพนักงานดีเด่นจากหน่วยงานต่างๆ ของ ก.ล.ต. โดยจะทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ภายในของ ก.ล.ต. และประชาชนทั่วไป เพื่อกำหนดแนวทางการกำกับดูแลที่เหมาะสมให้กับ ก.ล.ต. ซึ่งสอดคล้องกับขอบเขตทางกฎหมาย
จนถึงปัจจุบัน ก.ล.ต. ได้ควบคุมสกุลเงินดิจิทัลเป็นหลักผ่านการบังคับใช้ในลักษณะย้อนหลังและเชิงรับ ซึ่งมักใช้การตีความกฎหมายที่แปลกใหม่และยังไม่ผ่านการทดสอบ การขาดความชัดเจนเกี่ยวกับข้อกำหนดในการลงทะเบียนและวิธีแก้ปัญหาในทางปฏิบัติทำให้เกิดความสับสนเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมาย และสร้างสภาพแวดล้อมที่ไม่เอื้อต่อการสร้างสรรค์นวัตกรรมและส่งเสริมการฉ้อโกง ก.ล.ต. สามารถทำได้ดีกว่า
จุดเน้นของคณะทำงานคือ การช่วยให้คณะกรรมาธิการกำหนดขอบเขตด้านกฎระเบียบที่ชัดเจน จัดเตรียมแนวทางปฏิบัติในการลงทะเบียน พัฒนากรอบการเปิดเผยข้อมูลที่สมเหตุสมผล และใช้ทรัพยากรการบังคับใช้อย่างชาญฉลาด
คณะทำงานจะดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมายที่สภาคองเกรสกำหนด และจะให้การสนับสนุนทางเทคนิคในขณะที่สภาคองเกรสทำการเปลี่ยนแปลงกรอบดังกล่าว คณะทำงานเฉพาะกิจจะประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่นๆ รวมถึงคณะกรรมาธิการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า รัฐ และพันธมิตรระหว่างประเทศ
“ฉันตั้งตารอคอยความพยายามของกรรมาธิการ Hester Peirce ในการเป็นผู้นำนโยบายการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัล ซึ่งครอบคลุมแผนกและสำนักงาน ก.ล.ต. หลายแห่ง” รักษาการประธาน Uyeda กล่าว
“งานนี้ต้องใช้เวลา ความอดทน และการทำงานหนักอย่างมาก งานนี้ประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อหน่วยงานสามารถรับข้อมูลจากนักลงทุน ผู้เข้าร่วมในอุตสาหกรรม นักวิชาการ และผู้สนใจอื่นๆ ที่หลากหลาย เราหวังว่าจะได้ร่วมงานกับ สาธารณะทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อส่งเสริมสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่ปกป้องนักลงทุน ขับเคลื่อนการสะสมทุน รักษาความสมบูรณ์ของตลาด และสนับสนุนนวัตกรรม” กรรมาธิการเฮสเตอร์ เพียร์ซ กล่าว
คณะทำงานวางแผนที่จะเป็นเจ้าภาพการประชุมโต๊ะกลมในอนาคต และยินดีต้อนรับความคิดเห็นจากสาธารณะที่ Crypto@sec.gov
ไม่ว่าจะเป็นกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนและไม่คลุมเครือ หรือการที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. ปฏิเสธที่จะใช้แนวทางการกำกับดูแลแบบย้อนหลังและแบบพาสซีฟ (เช่น ปล่อยให้ Coinbase และการแลกเปลี่ยนดำเนินการโดยตรงตั้งแต่เริ่มต้น แต่จากนั้นก็ยื่นฟ้องร้องทันทีเมื่อมีสิ่งผิดปกติเกิดขึ้น) สกุลเงินดิจิทัลทั้งหมด อุตสาหกรรมเป็นสิ่งที่ปรารถนามากที่สุด จะเห็นได้ว่าช่วงเวลาที่เป็นมิตรกับกฎระเบียบสำหรับอุตสาหกรรมการเข้ารหัสได้มาถึงแล้ว สหรัฐอเมริกาจะแนะนำวิธีการกำกับดูแลที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์การเข้ารหัสเพื่อชี้แจงสิ่งที่สามารถทำได้และไม่สามารถทำได้ ดังนั้น จึงนำอุตสาหกรรมการเข้ารหัสออกจาก Wild ตะวันตก สู่ความเป็นผู้ใหญ่มากขึ้น ผลิตภัณฑ์ปฏิบัติตามมาตรฐานทางการเงิน
แล้วรอบนี้นานแค่ไหน? จากการเปรียบเทียบกรอบการกำกับดูแลการเข้ารหัสเวอร์ชันสหภาพยุโรป เราจะเห็นได้ ว่ากฎระเบียบการกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ crypto ของสหภาพยุโรป (ซึ่งเรามักเรียกว่ากรอบงาน MiCA) ได้รับการเผยแพร่ครั้งแรกในเดือนมิถุนายน 2023 ต่อมาหลังจากข้อมูลอุตสาหกรรมและแอปพลิเคชันมากมายในปี 2024 จะดำเนินการอย่างเป็นทางการในช่วงปลายปี ดังนั้น ถ้าจะพูดให้ตรงก็คือ หากคณะทำงานของ Mark Uyeda สามารถมีประสิทธิผลได้เช่นเดียวกัน เราจะเห็นกรอบการกำกับดูแลที่นำมาใช้อย่างเป็นทางการในช่วง วาระของทรัมป์ และทั้งอุตสาหกรรมจะได้รับประโยชน์จากกรอบดังกล่าว
ไทม์ไลน์การดำเนินการของ EU MiCA ที่มา: European Securities and Markets Authority
CFTC: Harry Jung บุคคลสำคัญอีกคนหนึ่งที่สนับสนุน crypto
ซีเอฟทีซี? วินาที? ใครมีหน้าที่อะไร?
ก่อนที่จะแนะนำผู้บริหารเอเชียคนที่สอง ให้เราอธิบาย ความแตกต่างระหว่าง CFTC และ SEC ก่อน
SEC (U.S. Securities and Exchange Commission) และ CFTC (U.S. Commodity Futures Trading Commission) เป็นสถาบันหลักสองแห่งในระบบการกำกับดูแลทางการเงินของสหรัฐอเมริกา ความรับผิดชอบและขอบเขตการกำกับดูแลแตกต่างกันมาก ภารกิจหลักของ ก.ล.ต. คือการควบคุมตลาดหลักทรัพย์ ปกป้องนักลงทุน และรักษาความเป็นธรรมและความโปร่งใสของตลาด ดูแลผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่กำหนดว่าเป็น หลักทรัพย์ เช่น หุ้น พันธบัตร และออปชั่น และควบคุมกิจกรรมของตลาดหลักทรัพย์ ที่ปรึกษาการลงทุน และนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ พื้นฐานหลักสำหรับการกำกับดูแลคือกฎหมายหลักทรัพย์และกฎหมายตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งมีการชี้แจงคำจำกัดความของ หลักทรัพย์
ในทางกลับกัน CFTC มุ่งเน้นไปที่การควบคุมตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าและตลาดอนุพันธ์ ความรับผิดชอบคือเพื่อให้แน่ใจว่าตลาดฟิวเจอร์ส ออปชัน และอนุพันธ์มีความยุติธรรมและโปร่งใส ในขณะเดียวกันก็ป้องกันการบิดเบือนตลาด พื้นฐานการกำกับดูแลของ CFTC คือพระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ (CEA) ซึ่งกำหนดแนวคิดของ สินค้าโภคภัณฑ์ และ อนุพันธ์ และให้อำนาจในการกำกับดูแลแก่ CFTC
อย่างไรก็ตาม การเกิดขึ้นของสินทรัพย์ดิจิทัลทำให้ขอบเขตการกำกับดูแลของ SEC และ CFTC ไม่ชัดเจน สินทรัพย์ Crypto มีการตีกลับไปมาระหว่างคำจำกัดความของหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์เสมอ Bitcoin และ Ethereum ถือเป็น สินค้าโภคภัณฑ์ โดย CFTC เนื่องจากมักใช้เป็นที่เก็บมูลค่าหรือวิธีการชำระเงินสำหรับก๊าซ คล้ายกับสินค้าโภคภัณฑ์เช่น เป็นทองคำ อย่างไรก็ตาม โทเค็นเข้ารหัสลับบางตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ออกผ่าน ICO อาจคล้ายกับหลักทรัพย์มากกว่า เนื่องจากนักลงทุนนำเงินเข้าสู่องค์กรโดยคาดหวังว่าจะได้รับผลตอบแทนผ่านความพยายามของผู้อื่น สินทรัพย์ดังกล่าวอาจจัดประเภทเป็นหลักทรัพย์ภายใต้การทดสอบ Howey ของ ก.ล.ต.
เหตุผลสำคัญที่ทำให้สินทรัพย์เข้ารหัสลับอยู่ระหว่างสำนักงาน ก.ล.ต. และ CFTC ก็คือกฎหมายปัจจุบันไม่ได้กำหนดการจำแนกประเภทของสินทรัพย์เข้ารหัสอย่างชัดเจน ทั้ง SEC และ CFTC ควบคุมสินทรัพย์ crypto ตามกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แต่เนื่องจากสินทรัพย์ crypto อาจมีคุณสมบัติของทั้งหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ ขอบเขตการกำกับดูแลของทั้งสองจึงทับซ้อนกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ (และข้อพิพาทเรื่องสิทธิ) ด้วยเหตุนี้ “กรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจน” ที่กล่าวถึงข้างต้นจึงมีความสำคัญมาก
แฮร์รี่ จุง คือใคร?
ตามประกาศของ CFTC รักษาการประธาน Caroline D. Pham ประกาศในวันนี้ว่า Harry Jung จะกลายเป็นรักษาการเสนาธิการ เขาจะ เป็นผู้นำงานของ CFTC ในด้านสกุลเงินดิจิทัล การเงินแบบกระจายอำนาจ (DeFi) และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ ในขณะที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าที่ปรึกษาของรักษาการประธาน Caroline Pham และในบทบาทของเขาในฐานะคณะกรรมการที่ปรึกษาตลาดโลกของ CFTC ดำเนินการต่อเพื่อสร้างรากฐานที่วางไว้ในช่วง การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลาง
Harry เข้าร่วม CFTC ในปี 2023 ในตำแหน่งที่ปรึกษาและที่ปรึกษานโยบายอาวุโสของกรรมาธิการ Caroline D. Pham ก่อนที่จะมาร่วมงานกับ CFTC Harry ดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่งที่ Citigroup ซึ่งรวมถึงในฐานะสมาชิกของ Office of the CEO และ Office of the Chief Administrative Officer (CAO) และเป็นหัวหน้าฝ่ายกำกับดูแลตลาดทุนในกลุ่ม Regulatory Strategy and Policy Group ในบทบาทนี้ เขาบรรยายสรุปให้กับทีมผู้บริหารเกี่ยวกับการพัฒนาตลาดที่สำคัญและผลกระทบ และประสานงานคณะทำงานทั่วทั้งองค์กรในประเด็นใหม่ๆ และฟอรัมนโยบายระดับโลก Harry ยังประสานงานประเด็นที่เกิดขึ้นทั่วทั้งบริษัทและคณะทำงานฟอรัมนโยบายระดับโลก และเป็นผู้นำในการมีปฏิสัมพันธ์ด้านกฎระเบียบกับหน่วยงานกำกับดูแลที่รอบคอบของสหรัฐอเมริกาและหน่วยงานกำกับดูแลตลาดทุนเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล นอกจากนี้ เขายังเป็นผู้นำโครงการข้ามธุรกิจและสายงานหลายโครงการในด้านประสานงานด้านกฎระเบียบและการจัดการการตรวจสอบภายในแผนกปฏิบัติตามข้อกำหนด
ก่อนที่จะมาร่วมงานกับซิตี้กรุ๊ป แฮร์รี่เคยทำงานที่มอร์แกน สแตนลีย์ โดยเขาได้ดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบภายใน และพัฒนานโยบายสำหรับกิจกรรมใหม่ๆ ภายในธุรกิจการบริหารความมั่งคั่ง นอกจากนี้ เขายังดำรงตำแหน่งที่ Financial Industry Regulatory Authority (FINRA) ซึ่งเขาเป็นผู้นำการตรวจสอบนายหน้า-ตัวแทนจำหน่ายเพื่อให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านหลักทรัพย์
เมื่อพิจารณาจากภูมิหลังของ Harry เขายังเป็นเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการเข้ารหัสที่เข้าใจอุตสาหกรรมตั้งแต่อุตสาหกรรมไปจนถึงระดับกฎระเบียบ นอกจากนี้ยังสามารถตรวจสอบได้อย่างเต็มที่ว่าความมุ่งมั่นของทรัมป์ต่ออุตสาหกรรมการเข้ารหัสกำลังค่อยๆ เป็นจริง โดยเริ่มจากข้อเท็จจริงที่ว่าตำแหน่งสำคัญทั้งหมดเต็มไปด้วยผู้ที่สนับสนุนการเข้ารหัส
