Văn bản gốc từ Ilia Ilinskii
Tổng hợp | Golem hành tinh Odaily ( @web3_golem )
Nếu mọi việc suôn sẻ, chỉ còn 2 ngày nữa là kết quả bầu cử tổng thống Mỹ được công bố. Trump dẫn đầu về xác suất chiến thắng trên nền tảng dự đoán dựa trên tiền điện tử Polymarket và đã được coi là người chiến thắng trong một số cuộc thăm dò.
Trump và nhóm của ông đã hứa sẽ có cách tiếp cận tự do hơn đối với tiền điện tử so với đảng Dân chủ. Cái nào trong số đó là những lời hứa suông để thu hút phiếu bầu, và cái nào có cơ hội thực hiện và thực hiện tốt hơn? Bài viết này sẽ phân tích những thay đổi mà Trump có thể thực hiện đối với quy định về tiền điện tử của Hoa Kỳ nếu được bầu.
Trump đã đưa ra những lời hứa gì với cộng đồng tiền điện tử?
Trong khi Harris chỉ đề cập đến tiền điện tử lần đầu tiên vào cuối chiến dịch tranh cử thì Trump đã thảo luận về chủ đề này nhiều lần trong năm nay. Ông đã tổ chức các sự kiện và hội nghị cá nhân dành riêng cho tiền điện tử, bao gồm việc tham dự và phát biểu tại Hội nghị Bitcoin ở Nashville vào tháng 7 năm nay.
Trong sự kiện này, Trump đã hứa rằng ông sẽ không cho phép tạo ra CBDC (đồng đô la kỹ thuật số) nhằm hạn chế quyền tự do tài chính của người Mỹ . Ngoài ra, Trump còn hứa sẽ thành lập một kho dự trữ chiến lược Bitcoin. Ông nhấn mạnh rằng chính phủ Hoa Kỳ dưới sự lãnh đạo của ông sẽ không bán Bitcoin nữa và sẽ nắm giữ Bitcoin trong thời gian dài . Ông cũng chỉ ra rằng Hoa Kỳ sẽ thành lập một đội đặc nhiệm chịu trách nhiệm đặc biệt về chính sách tiền điện tử - Ủy ban Cố vấn của Tổng thống về Bitcoin và Tiền điện tử.
Nền tảng của Đảng Cộng hòa cũng có một đoạn dành cho tiền điện tử - về việc bảo vệ quyền định đoạt tài sản của người Mỹ: “Chúng tôi sẽ bảo vệ quyền khai thác Bitcoin, đảm bảo mọi người Mỹ đều có quyền định đoạt tài sản kỹ thuật số của riêng họ và Giao dịch không có sự giám sát và kiểm soát của chính phủ.”
Nhưng thông điệp nhấn mạnh nhất của Đảng Cộng hòa vẫn là họ sẽ không cho phép tạo ra CBDC, một loại tiền kỹ thuật số của chính phủ. Điều này đặc biệt quan trọng đối với những cử tri theo chủ nghĩa tự do và những người Mỹ giàu có. Xét cho cùng, các đặc tính của CBDC có nghĩa là các chính phủ có quyền kiểm soát tiền tệ lớn hơn cả các loại tiền tệ truyền thống.
Đạo luật dự trữ chiến lược Bitcoin—Trump phải ủng hộ
Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Cynthia Lumis cũng phát biểu tại một hội nghị Bitcoin, nơi Trump đưa ra lời hứa với những người ủng hộ Bitcoin. Và ngay trước cuộc họp, cô ấy đã đề xuất Đạo luật dự trữ chiến lược Bitcoin .
Dự luật yêu cầu chính phủ Hoa Kỳ phải bảo toàn lượng Bitcoin dự trữ hiện tại, bên cạnh việc mua 1 triệu Bitcoin (luật yêu cầu chính phủ Hoa Kỳ phải mua Bitcoin trong vòng 5 năm, ít nhất 200.000 Bitcoin mỗi năm). Nó cũng kêu gọi một hệ thống bằng chứng dự trữ minh bạch và cấm bán Bitcoin đã thuộc sở hữu của chính phủ.
Nếu Trump đắc cử, ông ấy chắc chắn sẽ ủng hộ dự luật, nhưng việc thông qua nó phụ thuộc vào quan điểm của Quốc hội và Thượng viện, và không còn nghi ngờ gì nữa nếu đảng Cộng hòa giành được đa số tại Thượng viện. Mặt khác, các đảng viên Đảng Dân chủ có khả năng sửa đổi ít nhất một số điều khoản của dự luật hoặc thậm chí ủng hộ việc bác bỏ nó vì quá dân túy và rủi ro đối với tài chính công. Nhưng có những đảng viên Đảng Dân chủ ủng hộ dự luật, chẳng hạn như Hạ nghị sĩ Đảng Dân chủ Ro Khanna.
Điều gì thực sự quan trọng đối với tương lai của ngành công nghiệp tiền điện tử Hoa Kỳ?
Tuy nhiên, cam kết của Trump về việc chặn CBDC và biến Bitcoin thành dự trữ chỉ là phần nổi của tảng băng chìm khi nói đến quy định về tiền điện tử ở Hoa Kỳ. Điều quan trọng đối với các doanh nghiệp tiền điện tử và người dùng thông thường là quy định về tiền điện tử trên toàn quốc – quyền của người dùng tiền điện tử và cơ hội cho các nhà đầu tư, yêu cầu cấp phép cho các pháp nhân và đánh thuế thu nhập từ tiền điện tử. Vậy Trump sẽ ảnh hưởng thế nào đến điều này nếu đắc cử tổng thống?
Trên thực tế, có ít nhất hai điều luật quan trọng hơn để thảo luận ở đây ngoài Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin :
Đạo luật đổi mới tài chính thế kỷ 21—Trump phải ủng hộ
Một phần cơ bản trong luật mới của Hoa Kỳ liên quan đến tiền điện tử là “FIT 21” - Đạo luật Đổi mới Tài chính cho Thế kỷ 21, có khả năng sẽ được thông qua sau cuộc bầu cử. Đó là một tài liệu dài đã được Quốc hội Hoa Kỳ thông qua và nhận được sự ủng hộ của lưỡng đảng - gần như toàn bộ đảng viên Đảng Cộng hòa và một nửa đảng viên Đảng Dân chủ. Tuy nhiên, Thượng viện Hoa Kỳ đã quyết định trì hoãn dự luật cho đến một thời gian sau cuộc bầu cử tổng thống.
Tương lai của luật này thực sự phụ thuộc vào lập trường của các tổng thống Mỹ tương lai và kết quả của cuộc bầu cử. Quan trọng nhất, luật này sẽ mang lại sự rõ ràng hơn cho quy định về tiền điện tử ở Hoa Kỳ – hiện có một số cơ quan quản lý trong nước, mỗi cơ quan có quan điểm riêng về quy định về tiền điện tử: SEC, CFTC, FINCEN, IRS, v.v.
Nhiều nhà lập pháp tin rằng SEC đã lạm dụng quyền lực của mình và hạn chế sự phát triển của các doanh nghiệp tiền điện tử ở Hoa Kỳ. Hai ủy viên SEC (Hester Pierce và Mark Uyeda) cũng có nhiều điều để nói về việc này. Dự luật FIT 21 rất quan trọng để làm cho bối cảnh pháp lý về tiền điện tử trở nên rõ ràng và minh bạch hơn.
Vì Cyntia Lummis ủng hộ kế hoạch dự trữ Bitcoin của Trump và cô ấy cũng đã làm việc về Đạo luật Đổi mới Tài chính Thế kỷ 21 cùng với Nghị sĩ Patrick McHenry, nên chắc chắn rằng đạo luật này sẽ nhận được sự ủng hộ của Đảng Cộng hòa sau cuộc bầu cử và Trump, với tư cách là tổng thống đắc cử, có thể ủng hộ sự chấp thuận cuối cùng của Thượng viện về FIT 21.
Dự luật thanh toán Stablecoin – Không thể đoán trước ngay cả khi Trump thắng
Luật do Cynthia Lummis và Kirsten Gillibrand (Đảng Dân chủ) đề xuất, tạo ra một khuôn khổ minh bạch cho quy định về stablecoin ở Hoa Kỳ, vì hiện tại không có quy định rõ ràng. Các tổ chức phát hành stablecoin lớn hơn sẽ được Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) đăng ký. Luật cấm các stablecoin thuật toán và yêu cầu phân bổ 1-1. Nó cũng trao cho Cục Dự trữ Liên bang quyền kiểm soát stablecoin, với các tổ chức phát hành stablecoin nhỏ cần phải có giấy phép ở cấp tiểu bang.
Nếu Trump thắng, tương lai của luật sẽ càng khó dự đoán hơn - đó là lý do tại sao nó không được đưa ra bỏ phiếu tại Quốc hội. Ngoài ra, Tether, Circle và Coinbase cũng chưa đưa ra quan điểm chính thức về việc này. Tuy nhiên, do dự luật nhận được sự ủng hộ từ cả Đảng Cộng hòa (Patrick McHenry, Maxine Waters, Cynthia Lummis) và Đảng Dân chủ (Kirsten Gillibrand) – và các yêu cầu của nó đối với các nhà phát hành stablecoin có thể được gọi là một sự thỏa hiệp, nên nó cũng có thể được thông qua sau cuộc bầu cử tổng thống, trừ khi chính quyền mới công bố quan điểm khác về stablecoin.
Ở một mức độ nào đó, Hoa Kỳ có lợi khi cung cấp một loại tiền ổn định được chốt bằng USD cho người dùng trên toàn thế giới. Nhưng Janet Yellen (Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ) đã đưa ra lập luận phản bác, chỉ ra sự nguy hiểm của việc các nhà phát hành stablecoin đầu tư vào chứng khoán Kho bạc Hoa Kỳ. Tại EU, stablecoin bị quản lý quá mức do một số yêu cầu của MiCA, điều này đã làm chậm sự phát triển của thị trường stablecoin địa phương, trong khi tổng thống mới và các nhà lập pháp ở Hoa Kỳ có khả năng tạo ra các quy định linh hoạt hơn cho stablecoin.
Tại sao đảng Cộng hòa (và đảng Dân chủ) quan tâm nhiều đến tiền điện tử?
Hãy nhìn cuộc bầu cử này từ một góc độ khác. Các chính trị gia không chỉ quan tâm đến sự đổi mới. Một lý do có thể khác khiến cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ đều ủng hộ ngành công nghiệp tiền điện tử một cách mạnh mẽ là vì ngành công nghiệp tiền điện tử cung cấp một lượng lớn tiền quyên góp cho chiến dịch. Theo Public Citizen , các công ty tiền điện tử đã chi 119 triệu USD cho các cuộc bầu cử liên bang vào năm 2024, chiếm 44% tổng chi tiêu của công ty.
Hầu hết số tiền này đều thông qua PAC của ngành công nghiệp tiền điện tử đặc biệt, Fairshake PAC, bao gồm Coinbase (50 triệu USD), Ripple (49 triệu USD), Jump Crypto (15 triệu USD), Andersen Horovitz (1,75 triệu USD), Payward, Được thành lập bởi Circle , Paradigm và một số nhà tài trợ khác.
Tổ chức này tài trợ không chỉ cho các ứng cử viên Đảng Cộng hòa mà còn cho một số đảng viên Đảng Dân chủ. Theo Public Citizen, tổ chức này cũng đang thực hiện sứ mệnh ngăn chặn những người có quan điểm tiêu cực về tiền điện tử được bầu chọn.
Vào tháng 5, chiến dịch tranh cử của Trump đã bắt đầu chấp nhận quyên góp bằng tiền điện tử và CNBC báo cáo rằng họ đã nhận được khoảng 7,5 triệu USD. Theo Washington Post , Giám đốc điều hành Tạp chí Bitcoin David Bailey đã cam kết quyên góp 15 triệu USD cho Trump trước chuyến thăm Nashville. Trump cũng nhận được khoản quyên góp Bitcoin trị giá 1 triệu USD từ những người sáng lập Gemini là Tyler và Cameron Winklevoss. Harris và các đảng viên Đảng Dân chủ khác cũng đã nhận được sự hỗ trợ từ một số doanh nhân tiền điện tử, chẳng hạn như Chris Larsen (Ripple) và Tim Drapper.
Mặc dù yếu tố tiền bạc đóng vai trò quan trọng nhưng chúng ta không thể bỏ qua một điều khác – chính quyền sắp mãn nhiệm của Biden (và Gary Gensler) đã mắc những sai lầm thực sự khi nói đến quy định về tiền điện tử và dự luật FIT 21, được lưỡng đảng ủng hộ trong Quốc hội, đã có đã chuyển từ Không thành công. Nếu không có quy định thích hợp về tiền điện tử, Hoa Kỳ sẽ nhường lại vị thế của mình trên thị trường tiền điện tử cho các quốc gia khác.
Tóm lại
Nhu cầu thông qua một dự luật tiền điện tử mới là cấp thiết và các nhà lập pháp nhận thức được điều đó. Ngay cả khi Harris thắng cử, đối thủ chính của ngành công nghiệp tiền điện tử, Gary Gensler, có thể từ chức. Nhưng giờ đây Đảng Cộng hòa và Trump đã có lập trường rõ ràng hơn về vấn đề này - với tư cách là một đảng có truyền thống trung thành hơn với các doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Việc phê duyệt Đạo luật dự trữ chiến lược Bitcoin sẽ có tác động đáng kể đến thị trường đầu tư tiền điện tử và chắc chắn sẽ trở thành một trong những hành động của chính quyền mới Trump. Tuy nhiên, đối với những người Mỹ bình thường, điều quan trọng không kém là FIT 21 và Đạo luật Stablecoin cuối cùng cũng được thông qua.
Nhưng bất kể kết quả của cuộc bầu cử tổng thống như thế nào, việc thông qua luật cũng phụ thuộc vào cuộc bầu cử Hạ viện và Thượng viện.
