Nguồn gốc: Cointelegraph
Được biên soạn bởi: Odaily Planet Daily ( @OdailyChina )
Người dịch: Wenser ( @wenser2010 )
Lưu ý của biên tập viên: Chiến dịch bỏ phiếu bầu cử tổng thống Hoa Kỳ đang diễn ra sôi nổi ( tin tức mới nhất : số liệu thống kê bỏ phiếu cho 7 bang xung đột trong cuộc bầu cử Hoa Kỳ sẽ được công bố muộn nhất vào khoảng 12 giờ trưa ngày 6 tháng 11) và vị trí chủ chốt của Hoa Kỳ. Chủ tịch SEC một lần nữa trở thành tiền điện tử Trọng tâm chú ý của ngành.
Dựa trên tình hình chính trị của Hoa Kỳ và các ứng cử viên nổi tiếng trong quá khứ, Cointelegraph đã sàng lọc 8 ứng cử viên nổi tiếng Chủ tịch SEC tiếp theo của Hoa Kỳ, người sẽ kế nhiệm Chủ tịch SEC hiện tại của Hoa Kỳ, Gary Gensler, có thể được sinh ra từ những người này. Odaily Planet Daily sẽ biên soạn và tóm tắt bài viết này, một số nội dung đã bị xóa để độc giả tham khảo.
8 ứng cử viên được ưa chuộng đang cạnh tranh cho vị trí Chủ tịch SEC tiếp theo
Hiện tại, vị chủ tịch tiếp theo của SEC vẫn chưa được bầu, với tổng số 8 người có khả năng sẽ giữ chiếc ghế chủ chốt. Ngày 17/4/2021, đương kim Tổng thống Mỹ Biden đã bổ nhiệm Gary Gensler làm Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC). Theo nhiệm kỳ thông thường, nhiệm kỳ của ông sẽ kéo dài đến ngày 5/1/2026. Tuy nhiên, do sự can thiệp trực tiếp trước đây của Gensler vào ngành công nghiệp tiền điện tử của Hoa Kỳ và các biện pháp áp lực cao của nó thiếu các hướng dẫn quy định rõ ràng, nên nó có thể sẽ “không an toàn”.
Cựu Tổng thống Hoa Kỳ và ứng cử viên tổng thống của Đảng Cộng hòa Trump đã nói rõ tại Hội nghị Bitcoin Nashville năm 2024 rằng nếu đắc cử, ông sẽ sa thải Gary Gensler vào “ngày đầu tiên nhậm chức”.
Tất nhiên, tổng thống Mỹ có quyền sa thải Gensler, nhưng điều đó sẽ không dễ dàng. Nếu Trump muốn làm điều này, ông phải đưa ra những lý do chính đáng để sa thải Gensler, chẳng hạn như sơ suất, kém hiệu quả hoặc các hình thức sai trái khác và có thể mất hơn một năm để xác định lý do cụ thể, xem xét pháp lý và thời gian chuyển tiếp hành chính.
Nếu Trump đắc cử tổng thống Mỹ vào năm 2024, ông có thể phải làm việc với Gensler một thời gian trước khi chủ tịch mới của SEC nhậm chức. Tất nhiên, nếu đúng như vậy thì việc Gensler từ chức là điều không ai mong đợi mà việc này hoàn toàn phụ thuộc vào bản thân Gensler.
Về phía Đảng Dân chủ, Phó Tổng thống kiêm ứng cử viên tổng thống Kamala Harris vẫn chưa chính thức đảm nhận vị trí chủ tịch SEC, nhưng có những dấu hiệu cho thấy vị trí này có thể thay đổi để nhường chỗ cho sự thay đổi trong định hướng quản lý. Tỷ phú Mark Cuban, người tuyên bố có liên hệ chặt chẽ với nhóm của Harris, nói với giới truyền thông rằng Harris ủng hộ “các quy tắc quản lý rõ ràng” và phản đối “quy định thông qua kiện tụng”. Ông tin rằng nếu Harris đắc cử, Gensler có thể bị loại. Ông nói thẳng: “ Tôi nghĩ vấn đề hiển nhiên là xét theo tỷ lệ ủng hộ của công chúng thấp, tôi đoán anh ấy sẽ tự nguyện rời bỏ công việc của mình”.
Tính đến thời điểm hiện tại, người kế nhiệm tiềm năng của Gensler vẫn chưa chắc chắn, trong đó đảng Cộng hòa thường nghiêng về việc ủng hộ các phương pháp quản lý sáng tạo, ít hạn chế hơn và đảng Dân chủ thường ủng hộ các quy định chặt chẽ hơn và bảo vệ các nhà đầu tư. Việc bổ nhiệm Chủ tịch SEC của Hoa Kỳ có thể đặt ra xu hướng cho quy định về tiền điện tử trong tương lai và ngành cũng đang chú ý đến vấn đề “‘ba ưu tiên của quan chức mới’ tiếp theo của Chủ tịch SEC sẽ là gì?”
Vì vậy, trọng tâm trở thành – ai sẽ tiếp quản Gensler và họ sẽ có thái độ gì đối với ngành công nghiệp tiền điện tử?
1. Hester Peirce—“bà mẹ tiền điện tử” mà ngành công nghiệp đang mong đợi: khả năng xảy ra: thấp;
Ủy viên SEC Hester Peirce được coi là một trong những ứng cử viên tiềm năng để kế nhiệm Gensler. Các yếu tố trên khiến cô ấy trở thành một trong những ứng cử viên lý tưởng nhất, vì cô ấy được kỳ vọng sẽ theo đuổi các chính sách quản lý toàn diện thân thiện với tiền điện tử với tư cách là chủ tịch SEC, cùng với lập trường ủng hộ tiền điện tử rõ ràng của Trump.
Peirce đã nghiên cứu quy định về thị trường tài chính tại Đại học George Mason và làm cố vấn cho các cơ quan chính phủ bao gồm Ủy ban Thượng viện về Ngân hàng, Nhà ở và Các vấn đề Đô thị. Cô cũng từng là luật sư trong Ban Quản lý Đầu tư của SEC và là đối tác của công ty luật WilmerHale. Năm 2018, bà chính thức gia nhập SEC sau khi được cựu Tổng thống Obama đề cử làm ủy viên SEC.
Cô ấy có lẽ là nhà quản lý nổi tiếng nhất trong số những người ủng hộ tiền điện tử, nhiều người gọi cô ấy là “Bà mẹ tiền điện tử”.
Cô đã nhiều lần chỉ trích cách tiếp cận mạnh mẽ của Gensler đối với ngành công nghiệp tiền điện tử trước đây: gần đây nhất vào ngày 16 tháng 9 năm nay , cô và Ủy viên Mark Uyeda đã viết trong một bản bất đồng quan điểm trong trường hợp tiền điện tử: “ Hãy để tiền điện tử bị sa lầy vào tình trạng vô tận.” những trường hợp đi sai hướng và vượt quá giới hạn, và nó vẫn tiếp tục xảy ra.”
Sự ủng hộ công khai của cô đối với ngành công nghiệp tiền điện tử và những lời chỉ trích về cách tiếp cận quy định của SEC đã khiến nhiều thành viên trong cộng đồng tiền điện tử hy vọng rằng Trump sẽ chọn cô để thay thế Gensler nếu ông đắc cử.
Tuy nhiên, cô ấy khó có thể trở thành chủ tịch của SEC vì cô ấy đã nói với giới truyền thông trong ngành rằng cô ấy không có kế hoạch ở lại SEC sau khi nhiệm kỳ của mình kết thúc vào năm 2025.
2. Chris Giancarlo: “Người cha tiền điện tử” của Hợp đồng tương lai Bitcoin Khả năng: Cao;
Là luật sư và cựu chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC), J. Christopher Giancarlo có biệt danh là “Người cha tiền điện tử” do sự nổi tiếng của ông trong ngành công nghiệp tiền điện tử. Sau đó, ông đã chấp nhận biệt danh này trong cuốn sách CryptoDad: Cuộc chiến vì tương lai của tiền bạc. Theo báo cáo trước đây của Politico, nhiều người trong các công ty vận động hành lang trong ngành của Hoa Kỳ tin rằng Giancarlo là một ứng cử viên nặng ký cho chức chủ tịch SEC.
Khi giữ chức chủ tịch CFTC dưới thời chính quyền Trump, ông đã phê duyệt giao dịch hợp đồng tương lai Bitcoin, một trong những bước cần thiết trước khi thông qua quỹ ETF giao ngay Bitcoin.
Hiện tại, Giancarlo là Cố vấn cấp cao và Đồng Chủ tịch của Bộ phận Thực hành Công việc Kỹ thuật số tại công ty luật Willkie Farr và Gallagher, đồng thời đảm nhiệm các vai trò khác trong nhiều tổ chức. Đồng thời, ông cũng là người sáng lập và giám đốc của “Dự án đô la kỹ thuật số”, nhằm mục đích khám phá các phương pháp “tùy chọn đô la”.
Ngoài ra, lý lịch của ông về tài chính và tài sản kỹ thuật số bao gồm vai trò thành viên hội đồng quản trị và cố vấn tại American Financial Exchange, Phòng Thương mại Kỹ thuật số và Nomura Holdings.
3. Chris Brummer: Lựa chọn trung bình của đảng Dân chủ Khả năng: Cao;
Nếu Harris trở thành tổng thống tiếp theo của Hoa Kỳ, Chris Brummer có thể trở thành một phần quan trọng trong chính quyền của bà.
Brummer có nhiều mối quan hệ với Đảng Dân chủ - Obama đã đề cử ông điều hành CFTC vào năm 2016, nhưng Trump sau đó đã rút lại đề cử; các tình nguyện viên giám sát nhóm chuyển tiếp.
Công ty luật Anderson PC tin rằng nếu ông được bổ nhiệm làm chủ tịch của SEC, điều đó có thể cho thấy chính phủ Hoa Kỳ sẽ áp dụng cách tiếp cận quản lý ôn hòa hơn đối với tiền điện tử và trọng tâm quản lý sẽ chuyển sang thiết lập các hướng dẫn rõ ràng thay vì kìm hãm các yếu tố đổi mới.
Brummer có một số kinh nghiệm trong việc quản lý tiền điện tử. Vào ngày 16 tháng 5 năm nay , ông đã thành lập một công ty có tên Bluprynt tập trung vào việc tuân thủ quy định của các công ty tiền điện tử (đặc biệt tập trung vào việc đảm bảo rằng các sách trắng về dự án mã hóa tuân thủ các quy định về tiền điện tử của EU).
Một nguồn tin quen thuộc với Brummer tin rằng ông “có đủ tư cách làm chủ tịch SEC hơn Gary Gensler” và cho biết đây có thể là “giải pháp hòa bình nhất mà chiến dịch Harris có thể mang lại đối với tiền điện tử”.
4. Paul Atkins: Ủy viên SEC có quan hệ với Bush và Trump khả năng xảy ra: thấp;
Paul Atkins, cựu ủy viên SEC trong chính quyền George W. Bush, đã nổi lên như một trong những ứng cử viên tiềm năng của nhóm Trump cho chức chủ tịch SEC, CNBC đưa tin.
Với tư cách là ủy viên SEC dưới thời chính quyền Bush, ông nổi tiếng là người phản đối các khoản phạt nặng đối với các công ty vi phạm luật chứng khoán và trước đó phản đối dự luật Dodd-Frank nhằm tăng cường quyền lực quản lý liên bang sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008.
Atkins đóng vai trò quan trọng trong nhóm chuyển tiếp chính trị của Trump sau khi ông đắc cử tổng thống vào năm 2016 và là người có ảnh hưởng lớn đến cách tiếp cận tự do kinh doanh của Trump đối với quy định tài chính.
Hiện tại, Atkins vẫn làm việc cho Patomak Global Partners, một công ty tư vấn do ông thành lập năm 2009. Đồng thời, kể từ năm 2017, ông cũng giữ chức đồng chủ tịch của Token Alliance, một hiệp hội ngành ủng hộ ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số và blockchain.
5. Erica Williams: Ứng cử viên trung lập của phe Harris Khả năng: Trung bình;
Chủ tịch Ủy ban Giám sát Kế toán Công ty Đại chúng (PCAOB) Erica Williams có nhiều kinh nghiệm làm việc với SEC.
Bà đã đảm nhiệm một số vai trò quan trọng trong chính phủ - bao gồm phó chánh văn phòng cho ba chủ tịch SEC, trợ lý và cố vấn đặc biệt về chính sách tài chính và kinh tế trong chính quyền Obama, và trước khi gia nhập Ủy ban PACOB, bà là đối tác kiện tụng tại công ty luật. Công việc của Kirkland và Ellis.
Trong thời gian ông lãnh đạo PCAOB, hội đồng quản trị đã phạt KPMG số tiền kỷ lục 25 triệu USD vì gian lận trong chương trình đào tạo nội bộ và 900.000 USD vì vi phạm quản lý chất lượng tại văn phòng Colombia của Deloitte, tổng số tiền phạt của bộ này cho năm 2023 là hơn 20 triệu USD.
Mặc dù bản thân Erica không có quan điểm công khai về ngành công nghiệp tiền điện tử nhưng trong nhiệm kỳ của mình, PCAOB đã thành lập một nhóm điều tra tập trung vào các rủi ro kiểm toán mới nổi, bao gồm các rủi ro liên quan đến tiền điện tử. Erica trước đó đã bị chỉ trích vì bỏ qua những sai sót của FTX trước khi nó sụp đổ vào cuối năm 2022. Về vấn đề này, bà đã làm rõ tại một cuộc họp vào tháng 11 năm 2022 : “Quyền tài phán của PCAOB được giới hạn trong việc quản lý kiểm toán các công ty giao dịch đại chúng và các đại lý môi giới.”
Một nguồn tin nội bộ tiết lộ rằng Erica rất quan tâm đến việc thúc đẩy tiến bộ trong quy định tài chính, điều này có thể có nghĩa là nó có thể hỗ trợ luật pháp về tiền điện tử trong khi tích cực theo đuổi các hoạt động bất hợp pháp và tội phạm trong lĩnh vực tiền điện tử.
6. Heath Tarbert: Chủ tịch CFTC tích cực Khả năng: Thấp
Theo báo cáo trước đây của CNBC, kinh nghiệm làm Chủ tịch CFTC của Heath Tarbert từ năm 2019 đến tháng 1 năm 2021 khiến ông trở thành một trong những ứng cử viên tiềm năng trở thành Chủ tịch tiếp theo của SEC. Dưới sự lãnh đạo của ông, CFTC đã lập nhiều kỷ lục trong ngành, bao gồm số lượng vụ việc được xử lý kỷ lục trong một năm tài chính.
Tarbert đã làm việc tại nhiều cơ quan chính phủ liên bang khác nhau bao gồm Nhà Trắng, Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính, đồng thời có nhiều kinh nghiệm về chính trị. Tất nhiên, anh ấy đã từng vướng vào một cuộc tranh cãi lớn - vì chỉ 27 ngày sau khi rời CFTC, anh ấy đã được thuê làm giám đốc pháp lý của Citadel Securities, gây ra cái gọi là hiện tượng cửa quay từ công vụ sang công ty tư nhân làm việc chỉ trích.
Hiện tại, Tarbert là giám đốc pháp lý và người đứng đầu các vấn đề doanh nghiệp tại Circle, công ty phát hành stablecoin USDC.
7. Robert Stebbins: Cố vấn thân cận với Chủ tịch SEC của Trump Khả năng: Trung bình;
Nhiều chuyên gia trong ngành đang xem xét Robert Stebbins làm chủ tịch tiềm năng của SEC, Politico đưa tin .
Bản thân Stebbins đã làm việc tại Willkie Farr và Gallagher từ năm 1993 đến năm 2017, khi ông gia nhập SEC với tư cách là giám đốc pháp lý.
Theo trang web của Willkie , trong nhiệm kỳ làm cố vấn chung của SEC, Stebbins đã đóng một vai trò quan trọng trong 85 quy định, hàng trăm cuộc hẹn nhân viên, ban hành các dự luật giải thích và giám sát hơn 2.750 hành động thực thi. Khi Jay Clayton, bạn học cũ ở trường luật của Trump và là chủ tịch SEC trong nhiệm kỳ của tổng thống, nhậm chức vào năm 2017, ông đã hỗ trợ ông Trump thành lập một nhóm cấp dưới. (Odaily Planet Daily Note: Để biết thêm thông tin về Clayton, vui lòng xem bài viết trước SEC Hoa Kỳ tạo ra doanh thu 4,7 tỷ USD vào năm 2024, liệu ngành công nghiệp tiền điện tử có trở thành máy rút tiền không? )
Ngoài ra, Stebbins cũng đã làm việc với gã khổng lồ tài chính Morgan Stanley trong một số giao dịch quan trọng, bao gồm thương vụ mua lại Horizon Therapeutics của Amgen trị giá 27,8 tỷ USD và đề xuất sáp nhập Allergan và Pfizer. Ông cũng tham gia vào nỗ lực của Tập đoàn Fiat để mua phần lớn cổ phần của Chrysler AG vào đầu những năm 2010.
8. Dan Gallagher: Nhà phê bình Fed Khả năng xảy ra: Thấp
Dan Gallagher, giám đốc pháp lý của công ty thương mại tài chính Robinhood, quen thuộc với SEC - ông từng là thành viên ủy ban Đảng Cộng hòa trong chính quyền Obama trước đây, từ năm 2011 đến năm 2015 và giữ nhiều vai trò khác nhau tại cơ quan này.
Gallagher đóng một vai trò quan trọng trong Bộ phận Thương mại và Thị trường của SEC vào cuối những năm 2000 (đến năm 2010), phục vụ trong ủy ban trong quá trình thanh lý gã khổng lồ ngân hàng Lehman Brothers và tham gia vào việc ứng phó với hàng loạt thách thức.
Ông được biết đến với những quan điểm bất đồng chính kiến và chỉ trích Cục Dự trữ Liên bang và Đạo luật Dodd-Frank gây tranh cãi. Ông cũng ủng hộ việc xem xét toàn diện các hoạt động giao dịch trên thị trường chứng khoán Mỹ.
Điều đáng nói là Gallagher vẫn phải đối mặt với một số trở ngại có thể xảy ra khi trở thành ứng cử viên. Đảng Dân chủ thường cảnh giác khi bổ nhiệm các nhà lãnh đạo trong ngành vào vai trò quản lý và những tranh cãi trong quá khứ của Robinhood - chẳng hạn như quyết định đình chỉ giao dịch cổ phiếu GameStop trong cơn sốt chứng khoán Meme năm 2021 - có thể ảnh hưởng đến khả năng ứng cử của họ.
Vẫn chưa quyết định liệu Gallagher có rời Robinhood để đảm nhận vị trí SEC hay không. Ông gia nhập hội đồng quản trị của công ty vào tháng 10 năm 2019 và giữ chức giám đốc pháp lý vào tháng 5 năm 2020; ông đã nói với giới truyền thông rằng ông rất thích vị trí hiện tại và rất vinh dự được đưa vào danh sách ứng cử viên tiềm năng cho vị trí chủ tịch tiếp theo của SEC.
