原作者：KarenZ、フォーサイトニュース
本日、トランプ米国大統領は「 デジタル金融技術における米国のリーダーシップの強化」暗号化大統領令に正式に署名した。この行政措置は、米国政府がデジタル資産産業を重視していることを示すだけでなく、将来の発展のための明確な政策枠組みも提供します。では、大統領令の中心的な内容は何でしょうか？潜在的な影響は何ですか?
TL;DR
1. 暗号化権の保護 (関連ソフトウェアの開発と導入、セルフホスティング、取引、マイニング)。
2. CBDCの禁止。
3. 米ドルの主権を保護し、米ドルに裏付けられたステーブルコインをサポートする。
4. デジタル資産の発行と運用を規制し、国家デジタル資産準備金の設定と維持の可能性を評価する新しい規制枠組みが 180 日以内に導入されます (準備金は、連邦政府によって合法的に押収された暗号通貨から得られる可能性があります)執行努力）。
5. すべての機関は、デジタル資産業界に影響を与える既存の規則を 30 日以内に検討し、既存の規制やガイダンスを撤回または変更する必要があるかどうかを 60 日以内に提出しなければなりません。
大統領令の中核的な内容を暗号化する
イノベーションと責任ある開発をサポートする
大統領令では、デジタル資産、ブロックチェーン技術、および以下を含む経済のあらゆる分野における関連技術の責任ある開発と使用を支援することが現政権の政策であると述べています。
1. ソフトウェアの開発と展開、マイニングと検証への参加、違法な検閲なしで他者との取引を行うこと、デジタル資産を自律的に管理することを含む、オープン パブリック ブロックチェーン ネットワークに合法的にアクセスして使用する個々の国民および民間団体の能力を保護および促進する;
2. 世界的に合法で準拠した米ドルのステーブルコインの開発と成長を促進する活動などを通じて、米ドルの主権を促進および保護する。
3. 法を遵守するすべての国民および民間団体に対する銀行サービスへの公平かつオープンなアクセスを保護および促進する。
4. テクノロジー中立の規制に基づいて規制の明確さと確実性を提供し、新興テクノロジーを考慮したフレームワークを開発し、透明性のある意思決定を確保し、規制の境界を明確に定義することは、活気に満ちた包括的なデジタル経済とデジタル資産をサポートするために不可欠です。 -フリーゾーン ブロックチェーンと分散型台帳テクノロジーの革新が重要です。
5. 中央銀行デジタル通貨（CBDC）が金融システムの安定に脅威を与えないよう、米国におけるCBDCの設立、発行、流通、使用を禁止するなど、米国人をリスクから守る措置を講じる。個人のプライバシーと米国の主権。
古い政策を撤回し、新たな枠組みを確立する
1. 2022 年 3 月 9 日に発行された行政命令第 14067 号 (「デジタル資産の責任ある開発の確保」) を取り消します。
2.財務大臣は、2022年7月7日に財務省が公布した「デジタル資産に関する国際参加枠組」を直ちに撤回すべきである。
大統領令によると、米国証券取引委員会（SEC）は本日、暗号資産会計基準SAB-121を正式に取り消した。 SAB-121は、2022年に米国SECが発行したガイダンスで、仮想通貨を保有する企業に対し、これらの資産を貸借対照表に記録し、関連するリスクを開示することを義務付けています。この発表は、SECの規制を受けるすべての事業体、特に銀行や金融機関に適用され、より高い資本要件に直面する可能性があり、仮想通貨保管サービスを提供する能力に影響を与える可能性があります。
これに関連して、米国上院議員シンシア・ルミスは、SAB 121 の失効により SEC は軌道に戻ると述べた。 MicroStrategyの創設者マイケル・セイラー氏は、SAB 121を廃止すれば銀行がビットコインを保管できるようになるだろうと述べた。
デジタル資産市場に関する大統領ワーキンググループの設立
さまざまな部門の行動を調整するために、大統領令により大統領のデジタル資産市場作業部会が設置された。この作業グループは、人工知能と暗号通貨担当特別補佐官のデイビッド・サックス（議長）が率いており、財務長官、法務長官、財務省、法務省、商務省などの部門の責任者も含まれています。商務長官、国土安全保障長官、管理予算局長、国家安全保障問題担当大統領補佐官、国家経済政策担当大統領補佐官（APEP）、科学技術担当大統領補佐官、国土安全保障顧問、証券取引委員会委員長、商品先物取引委員会委員長など。
作業部会の立法提案には何が含まれていますか?
この命令の日から 30 日以内に、財務省、司法省、証券取引委員会、およびその他の関連機関 (その長には作業グループの責任者が含まれます) は、すべての規制、ガイダンス文書、注文、またはデジタル資産業界に影響を与えるその他の項目。 この命令の日から 60 日以内に、各機関は、特定された各規制、指導文書、命令、またはその他の項目を取り消すか修正するか、あるいは規制以外の項目については採用すべきかどうかに関する勧告を議長に提出するものとする。 。
この命令の日付から 180 日以内に、タスクフォースは APEP を通じて大統領に報告書を提出するものとする。その報告書は、この命令で確立された政策を推進するための規制および立法の提案を勧告するものとする。
1. 作業部会は、米国におけるデジタル資産（ステーブルコインを含む）の発行と運用を規制する連邦規制の枠組みを提案すべきである。報告書では、市場構造、監督、消費者保護、リスク管理に関する規定を考慮する必要があります。
2. タスクフォースは、国家デジタル資産準備金の設定と維持の可能性を評価し、そのような準備金を設定するための基準を提案する必要があります。そのような準備金は、連邦政府の執行努力を通じて合法的に押収された暗号通貨に由来する可能性があります。
3. 議長は、日常業務を調整するために作業部会の事務局長を指名するものとする。国家安全保障に関わる問題については、作業部会は国家安全保障会議に諮問するものとする。
4. 適切かつ法律と一致する場合、作業部会は公聴会を開催し、デジタル資産およびデジタル市場の分野の専門家の意見を聴取すべきである。
中央銀行デジタル通貨の禁止
大統領令では、法律で別途要求される場合を除き、政府機関は米国内外でCBDCを設立、発行、促進するためのいかなる行動も取ってはならないと規定している。 さらに、米国内でのCBDC創設に関連する政府機関の進行中の計画や取り組みは直ちに中止されるべきであり、そのような計画や取り組みを策定または実施するためにさらなる行動をとることはできません。
Foresight News 注: 大統領令は、連邦政府の運営を管理する米国大統領によって署名、作成、発行される指令であり、議会の承認を必要としません。大統領令と布告には法的強制力がありますが、法律ではありません。現職の米国大統領のみが、別の大統領令を発行して既存の大統領令を覆すことができます。
潜在的な影響は何ですか?
明確な規制枠組みと政府の支援により、デジタル資産業界により安定した開発環境が提供され、この分野により多くの資本と人材が集まります。同時に、規制の厳格化と透明性の向上により、一般投資家はデジタル資産業界に対する信頼を高めることになります。
さらに、（CBDCではなく）米ドルのステーブルコインの世界的な開発を促進することにより、米国は国際金融システムにおける米ドルの優位性をさらに強化し、経済的影響力を強化します。同時に、ステーブルコインは独自の黄金時代を到来させ、従来の金融とデジタル金融の間の重要な架け橋となるでしょう。
トランプ大統領の仮想通貨大統領令では、連邦準備制度と連邦預金保険公社（FDIC）がデジタル資産作業部会から除外されていることは言及する価値がある。 FDICは銀行預金の安全性を確保する責任があり、FDICを排除すると消費者の権利を保護し金融の安定を維持する作業部会の能力が弱まる可能性がある。 FRB と FDIC の不在により、規制の枠組みが断片化する可能性があります。
デジタル資産準備金の確立に関して、デジタル資産ワーキンググループは、大統領令に従い、連邦政府の執行努力を通じて合法的に押収した暗号通貨に由来する可能性のある国家デジタル資産準備金を確立および維持する可能性を評価するものとします。暗号通貨が公開市場から購入されるという兆候はありません。
マイケル・セイラー氏は、トランプ大統領が署名した暗号化大統領令は暗号化ルネッサンスの正式な始まりを示すものだと述べた。この行政措置は、米国のデジタル資産業界の発展に明確な政策指針と強力な法的支援を提供するだけでなく、世界のデジタル金融市場の繁栄と発展に新たな活力と推進力を注入するものである。デジタル資産分野における米国の政策調整は、他国も追随または対応するきっかけとなり、デジタル資産に関する世界的な規制の調整と協力を促進する可能性がある。
