ข้อความต้นฉบับจาก Ilia Ilinskii
การรวบรวม |. Odaily Planet Daily Golem ( @web3_golem )
หากทุกอย่างเป็นไปด้วยดี จะเหลือเวลาเพียง 2 วันก่อนประกาศผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ทรัมป์เป็นผู้นำในด้านความน่าจะเป็นที่จะชนะบนแพลตฟอร์มการทำนายที่ใช้การเข้ารหัสลับ Polymarket และถือเป็นผู้ชนะแล้วในการสำรวจบางรายการ
ทรัมป์และทีมงานของเขาสัญญาว่าจะใช้แนวทางเสรีนิยมในการเข้ารหัสลับมากกว่าพรรคเดโมแครต ข้อใดเป็นคำสัญญาที่ว่างเปล่าในการดึงดูดคะแนนเสียง และข้อใดมีโอกาสนำไปใช้และดำเนินการได้ดีกว่า บทความนี้จะวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงที่ทรัมป์อาจทำกับกฎระเบียบด้านสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ หากได้รับเลือก
ทรัมป์ให้สัญญาอะไรกับชุมชน crypto?
ในขณะที่แฮร์ริสพูดถึงสกุลเงินดิจิทัลเป็นครั้งแรกในตอนท้ายของแคมเปญ ทรัมป์ได้พูดคุยหัวข้อนี้หลายครั้งในปีนี้ เขาได้จัดกิจกรรมส่วนตัวและการประชุมที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล รวมถึงการเข้าร่วมและ พูด ในการประชุม Bitcoin ที่แนชวิลล์ในเดือนกรกฎาคมของปีนี้
ในระหว่างงาน ทรัมป์สัญญาว่าเขาจะไม่อนุญาตให้มีการสร้าง CBDC (ดอลลาร์ดิจิทัล) ที่จะจำกัดเสรีภาพทางการเงินของชาว อเมริกัน นอกจากนี้ ทรัมป์ยังสัญญาว่าจะจัดตั้งทุนสำรองเชิงกลยุทธ์ของ Bitcoin เขาย้ำว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ภายใต้การนำของเขาจะไม่ขาย Bitcoin อีกต่อไป และจะถือ Bitcoin เป็นเวลา นาน นอกจากนี้เขายังชี้ให้เห็นว่าสหรัฐอเมริกาจะจัดตั้งคณะทำงานที่รับผิดชอบเฉพาะด้านนโยบายสกุลเงินดิจิทัล นั่นคือคณะกรรมการที่ปรึกษาประธานาธิบดีด้าน Bitcoin และสกุลเงินดิจิทัล
แพลตฟอร์มของพรรครีพับลิ กันยังมีย่อหน้าที่เกี่ยว กับสกุลเงินดิจิทัล — เกี่ยวกับการปกป้องสิทธิ์ของชาวอเมริกันในการกำจัดทรัพย์สินของตนเอง: “เราจะปกป้องสิทธิ์ในการขุด Bitcoin ตรวจสอบให้แน่ใจว่าชาวอเมริกันทุกคนมีสิทธิ์ในการกำจัดสินทรัพย์ดิจิทัลของตนเอง และการทำธุรกรรมโดยไม่ต้อง การติดตามและควบคุมของรัฐบาล”
แต่ข้อความที่เน้นย้ำที่สุดของพรรครีพับลิกันยังคงอยู่ว่าพวกเขาไม่อนุญาตให้มีการสร้าง CBDC ซึ่งเป็นสกุลเงินดิจิทัลของรัฐบาล นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีแนวคิดเสรีนิยมและชาวอเมริกันที่ร่ำรวย ท้ายที่สุดแล้ว คุณสมบัติของ CBDC หมายความว่ารัฐบาลสามารถควบคุมสกุลเงินได้มากกว่าแม้แต่สกุลเงินคำสั่งแบบดั้งเดิม
พระราชบัญญัติการสำรองเชิงกลยุทธ์ของ Bitcoin—ทรัมป์ต้องสนับสนุน
Cynthia Lumis วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันยังได้พูดในการประชุม Bitcoin ซึ่งทรัมป์ให้สัญญากับผู้สนับสนุน Bitcoin และก่อนการประชุม เธอได้เสนอ กฎหมายสำรองเชิงกลยุทธ์ Bitcoin
ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องรักษาทุนสำรอง Bitcoin ในปัจจุบัน นอกเหนือจากการซื้อ Bitcoins จำนวน 1 ล้าน Bitcoins (กฎหมายกำหนดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องซื้อ Bitcoins ภายใน 5 ปี อย่างน้อย 200,000 Bitcoins ต่อปี) นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีระบบพิสูจน์การจองที่โปร่งใส และห้ามการขาย Bitcoin ที่รัฐบาลเป็นเจ้าของอยู่แล้ว
หากทรัมป์ได้รับเลือก เขาจะสนับสนุนร่างกฎหมายนี้อย่างแน่นอน แต่การผ่านนั้นขึ้นอยู่กับตำแหน่งของสภาคองเกรสและวุฒิสภา และไม่ต้องสงสัยเลยว่าหากพรรครีพับลิกันได้เสียงข้างมากในวุฒิสภา ในทางกลับกัน พรรคเดโมแครตมีแนวโน้มที่จะแก้ไขบทบัญญัติบางประการของร่างกฎหมายนี้ หรือแม้แต่สนับสนุนการปฏิเสธว่าเป็นประชานิยมมากเกินไปและเสี่ยงต่อการเงินสาธารณะ แต่ก็มีพรรคเดโมแครตที่สนับสนุนร่างกฎหมายนี้ เช่น ส.ส.โร คันนา
อะไรที่สำคัญต่ออนาคตของอุตสาหกรรม crypto ของสหรัฐอเมริกา?
อย่างไรก็ตาม คำมั่นสัญญาของ Trump ที่จะปิดกั้น CBDC และทำให้ Bitcoin กลายเป็นทุนสำรองเป็นเพียงส่วนเล็กๆ สำหรับการควบคุมสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา สิ่งสำคัญสำหรับธุรกิจสกุลเงินดิจิทัลและผู้ใช้ทั่วไปคือกฎระเบียบของสกุลเงินดิจิทัลทั่วประเทศ – สิทธิ์ของผู้ใช้สกุลเงินดิจิทัลและโอกาสสำหรับนักลงทุน ข้อกำหนดการออกใบอนุญาตสำหรับนิติบุคคล และการเก็บภาษีจากรายได้สกุลเงินดิจิทัล แล้วทรัมป์จะส่งผลต่อเรื่องนี้อย่างไรหากได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี?
ในความเป็นจริง มี กฎหมายที่สำคัญอย่างน้อยสองฉบับที่ต้องหารือ ในที่นี้ นอกเหนือจาก พระราชบัญญัติการสำรองเชิงกลยุทธ์ของ Bitcoin :
พระราชบัญญัตินวัตกรรมทางการเงินแห่งศตวรรษที่ 21—ทรัมป์ต้องสนับสนุน
กฎหมายพื้นฐานของสหรัฐอเมริกาฉบับใหม่เกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลคือ FIT 21 ซึ่งเป็นกฎหมายนวัตกรรมทางการเงินสำหรับศตวรรษที่ 21 ซึ่งมีแนวโน้มที่จะได้รับการอนุมัติหลังการเลือกตั้ง เป็นเอกสารขนาดยาวที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาสหรัฐฯ และได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่าย เกือบทั้งหมดคือพรรครีพับลิกันและครึ่งหนึ่งของพรรคเดโมแครต อย่างไรก็ตาม วุฒิสภาสหรัฐฯ ตัดสินใจเลื่อนร่างกฎหมายดังกล่าวออกไปจนกว่าจะถึงช่วงหนึ่งหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี
อนาคตของกฎหมายนี้จริงๆ แล้วขึ้นอยู่กับจุดยืนของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในอนาคตและผลการเลือกตั้ง สิ่งสำคัญที่สุดคือ กฎหมายนี้จะทำให้กฎระเบียบด้านสกุลเงินดิจิทัลมีความชัดเจนมากขึ้นในสหรัฐอเมริกา ขณะนี้มีหน่วยงานกำกับดูแลหลายแห่งในประเทศ ซึ่งแต่ละแห่งมีจุดยืนของตนเองเกี่ยวกับกฎระเบียบด้านสกุลเงินดิจิทัล: SEC, CFTC, FINCEN, IRS เป็นต้น
ผู้ร่างกฎหมายหลายคนเชื่อว่า ก.ล.ต. ได้ใช้อำนาจในทางที่ผิดและจำกัดการพัฒนาธุรกิจสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา กรรมาธิการ ก.ล.ต. สองคน (Hester Pierce และ Mark Uyeda) ก็มีเรื่องมากมายที่จะพูดเกี่ยวกับเรื่องนี้เช่นกัน ใบเรียกเก็บเงิน FIT 21 มีความสำคัญอย่างยิ่งในการทำให้ภูมิทัศน์ทางกฎหมายสำหรับสกุลเงินดิจิทัลมีความชัดเจนและโปร่งใสมากขึ้น
เนื่องจาก Cyntia Lummis สนับสนุนแผนการสำรอง Bitcoin ของ Trump และเธอยังได้ทำงานในพระราชบัญญัตินวัตกรรมทางการเงินแห่งศตวรรษที่ 21 ร่วมกับสมาชิกสภาคองเกรส Patrick McHenry ไม่ต้องสงสัยเลยว่ากฎหมายนี้จะได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันหลังการเลือกตั้ง และ Trump ในฐานะประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกสามารถสนับสนุนได้ การอนุมัติ FIT 21 ครั้งสุดท้ายของวุฒิสภา
การจ่ายเงิน Stablecoin Bill – ไม่สามารถคาดเดาได้แม้ว่าทรัมป์จะชนะก็ตาม
กฎหมายที่เสนอโดย Cynthia Lummis และ Kirsten Gillibrand (พรรคเดโมแครต) ได้สร้างกรอบการทำงานที่โปร่งใสสำหรับการควบคุม Stablecoins ในสหรัฐอเมริกา เนื่องจากในปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจน ผู้ออกเหรียญ stablecoin รายใหญ่จะได้รับการจดทะเบียนโดยสำนักงานบัญชีสกุลเงิน (OCC) กฎหมายห้ามไม่ให้ Stablecoins แบบอัลกอริธึมและต้องมีการจัดสรรแบบ 1 ต่อ 1 นอกจากนี้ยังให้อำนาจแก่ Federal Reserve ในการควบคุม Stablecoins โดยผู้ออก Stablecoin รายเล็กจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตในระดับรัฐ
หากทรัมป์ชนะ อนาคตของกฎหมายก็จะยิ่งยากต่อการคาดเดา ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมจึงไม่ผ่านการลงคะแนนเสียงในสภาคองเกรส นอกจากนี้ Tether, Circle และ Coinbase ยังไม่ได้ระบุจุดยืนอย่างเป็นทางการในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากทั้งพรรครีพับลิกัน (Patrick McHenry, Maxine Waters, Cynthia Lummis) และพรรคเดโมแครต (Kirsten Gillibrand) และข้อกำหนดสำหรับผู้ออกเหรียญ Stablecoin สามารถเรียกได้ว่าเป็นการประนีประนอม ร่างกฎหมายนี้อาจนำมาใช้หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีเช่นกัน เว้นแต่ฝ่ายบริหารชุดใหม่จะประกาศจุดยืนที่แตกต่างออกไปเกี่ยวกับ Stablecoins
ในระดับหนึ่ง มันเป็นผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกาที่จะเปิดให้ผู้ใช้ทั่วโลกใช้เหรียญ stablecoin ที่ตรึงกับ USD ไว้ได้ แต่ Janet Yellen (รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ) ได้โต้แย้ง โดยชี้ให้เห็นถึงอันตรายของผู้ออกเหรียญ stablecoin ที่ลงทุนในหลักทรัพย์ของกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ในสหภาพยุโรป Stablecoins ได้รับการควบคุมมากเกินไปเนื่องจากข้อกำหนด MiCA บางประการ ซึ่งทำให้การพัฒนาตลาด Stablecoin ในท้องถิ่นช้าลง ในขณะที่ประธานาธิบดีคนใหม่และผู้บัญญัติกฎหมายในสหรัฐอเมริกามีความสามารถในการสร้างกฎระเบียบที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับ Stablecoins
เหตุใดพรรครีพับลิกัน (และพรรคเดโมแครต) จึงสนใจเรื่องสกุลเงินดิจิทัลเป็นอย่างมาก?
ลองดูการเลือกตั้งครั้งนี้จากมุมมองที่ต่างออกไป นักการเมืองไม่ได้สนใจเพียงแค่นวัตกรรมเท่านั้น อีกเหตุผลที่เป็นไปได้ว่าทำไมทั้งรีพับลิกันและเดโมแครตจึงสนับสนุนอุตสาหกรรม crypto อย่างมากก็คืออุตสาหกรรม crypto ได้บริจาคเงินจำนวนมากให้กับแคมเปญ จากข้อมูลของ Public Citizen บริษัท crypto ใช้เงิน 119 ล้านดอลลาร์ในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางในปี 2024 ซึ่งคิดเป็น 44% ของการใช้จ่ายทั้งหมดขององค์กร
เงินทุนส่วนใหญ่ผ่าน PAC อุตสาหกรรม crypto พิเศษ นั่นคือ Fairshake PAC ซึ่งประกอบด้วย Coinbase (50 ล้านดอลลาร์), Ripple (49 ล้านดอลลาร์), Jump Crypto (15 ล้านดอลลาร์), Andersen Horovitz (1.75 ล้านดอลลาร์), Payward ก่อตั้งโดย Circle , Paradigm และผู้บริจาคอื่น ๆ อีกหลายราย
องค์กรนี้ไม่เพียงให้ทุนแก่ผู้สมัครของพรรครีพับลิกันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพรรคเดโมแครตด้วย จากข้อมูลของ Public Citizen องค์กรยังมีภารกิจในการป้องกันไม่ให้ผู้ที่มีมุมมองเชิงลบเกี่ยวกับ cryptocurrencies ไม่ได้รับเลือก
ในเดือนพฤษภาคม โครงการรณรงค์ของทรัมป์เริ่มรับการบริจาคด้วยสกุลเงินดิจิทัล และ CNBC รายงานว่าได้รับเงินประมาณ 7.5 ล้านดอลลาร์ ตามรายงานของ Washington Post David Bailey ซีอีโอของนิตยสาร Bitcoin ให้คำมั่นว่าจะบริจาคเงิน 15 ล้านดอลลาร์ให้กับ Trump ก่อนการเยือนแนชวิลล์ ทรัมป์ยังได้รับ การบริจาค Bitcoin มูลค่า 1 ล้านดอลลาร์จากผู้ก่อตั้ง Gemini Tyler และ Cameron Winklevoss Harris และพรรคเดโมแครตอื่น ๆ ยังได้รับการสนับสนุนจากผู้ประกอบการสกุลเงินดิจิทัลจำนวนหนึ่ง เช่น Chris Larsen (Ripple) และ Tim Drapper
แม้ว่าปัจจัยทางการเงินจะมีบทบาทสำคัญ แต่เราไม่สามารถเพิกเฉยต่อสิ่งอื่นได้ – ฝ่ายบริหารของ Biden ที่กำลังจะหมดวาระ (และ Gary Gensler) มีข้อผิดพลาดอย่างแท้จริงเมื่อพูดถึงกฎระเบียบของสกุลเงินดิจิทัล และร่างกฎหมาย FIT 21 ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายในสภาคองเกรส หายไปจากล้มเหลว หากไม่มีการควบคุมสกุลเงินดิจิทัลที่เหมาะสม สหรัฐอเมริกาจะยกตำแหน่งของตนในตลาดสกุลเงินดิจิทัลให้กับประเทศอื่น ๆ
สรุปแล้ว
ความจำเป็นที่จะต้องผ่านร่างกฎหมาย crypto ใหม่นั้นเป็นเรื่องเร่งด่วน และผู้ร่างกฎหมายก็ตระหนักดีถึงเรื่องนี้ แม้ว่า Harris จะชนะการเลือกตั้ง แต่ Gary Gensler คู่แข่งหลักของอุตสาหกรรม crypto ก็อาจลาออก แต่ตอนนี้พรรครีพับลิกันและทรัมป์มีจุดยืนที่ชัดเจนมากขึ้นในประเด็นนี้ เนื่องจากเป็นพรรคที่มีความจงรักภักดีต่อธุรกิจและนักลงทุนมาโดยตลอด
การอนุมัติพระราชบัญญัติสำรองเชิงกลยุทธ์ของ Bitcoin จะมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อตลาดการลงทุนสกุลเงินดิจิทัล และจะกลายเป็นหนึ่งในการดำเนินการของฝ่ายบริหารของทรัมป์ชุดใหม่อย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม สำหรับชาวอเมริกันทั่วไป สิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือ FIT 21 และ Stablecoin Act จะต้องผ่านในที่สุด
แต่ไม่ว่าผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีจะเป็นอย่างไร การผ่านกฎหมายยังขึ้นอยู่กับการเลือกตั้งสภาและวุฒิสภาด้วย
