เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน มีการโพสต์ข่าวบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ US SEC และโลกการเข้ารหัสก็ส่งเสียงเชียร์
Gary Gensler อาจไม่คิดว่าความสำเร็จของเขาจะถูกเข้ารหัส และความล้มเหลวของเขาจะถูกเข้ารหัส แม้ว่าจะเป็นเรื่องปกติที่เขาจะออกจากตำแหน่งในปี 2569 แต่เขาก็ยังตัดสินใจลาออกในวันที่ไบเดนลาออกและทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง
ข้อดีและข้อเสียของการดำรงตำแหน่งของ Gary Gensler จะถูกตัดสินโดยลูกหลาน อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากแรงกดดันจากสมาชิกสภาคองเกรสและสถาบันต่างๆ แล้ว สาเหตุของการลาออกก่อนกำหนดของเขาไม่สามารถถูกมองข้ามได้ ประธานาธิบดี Crypto ทรัมป์ได้ขู่ว่าจะไล่ Gensler ออกหลังจากเข้ารับตำแหน่งและแต่งตั้ง Teresa Goody Guillén ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายบล็อกเชนที่เป็นมิตรกับการเข้ารหัสลับ . ประธาน ก.ล.ต. สหรัฐ
แล้วเทเรซา กู๊ดดี้ กิลเลนคนนี้คือใคร? ทำไมคุณถึงได้รับความโปรดปรานจากทรัมป์? หากเขารับผิดชอบสำนักงาน ก.ล.ต. ของสหรัฐอเมริกา ตัวแปรอะไรที่แตกต่างที่อาจนำมาสู่อุตสาหกรรมการเข้ารหัส?
ที่มา: เว็บไซต์ทางการของ ก.ล.ต
การเปลี่ยนแปลงกฎการเข้ารหัสของ SEC ของสหรัฐอเมริกาใน “ยุคทรัมป์”
ตั้งแต่วันที่ 17 เมษายน 2021 สำนักงาน ก.ล.ต. ของสหรัฐอเมริกาภายใต้การนำของ Gary Gensler ได้กลายเป็นสัญลักษณ์ของ แท่งใหญ่ ในอุตสาหกรรม Crypto และมีส่วนร่วมในการดำเนินการบังคับใช้การเข้ารหัสที่สำคัญเกือบทั้งหมดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา:
ไม่ว่าจะเป็นการฟ้องร้องคดีขนาดใหญ่ต่อการแลกเปลี่ยน crypto Binance และ Coinbase หรือจุดยืนที่เข้มงวดในการกำหนดลักษณะสินทรัพย์ crypto ส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์ ในเวลาเพียงสามปีครึ่ง ก.ล.ต. ของสหรัฐฯ ได้ดำเนินการบังคับใช้และการดำเนินการที่เหนือกว่าแล้วมากกว่า 2,700 ครั้ง ในอุตสาหกรรม crypto มีรายได้ดีถึง 21 พันล้านดอลลาร์
ในฐานะอดีตอาจารย์ของ MIT ที่สอนหลักสูตรเทคโนโลยีบล็อคเชน นโยบายการกำกับดูแลอันแข็งแกร่งของ Gary Gensler ได้ก่อให้เกิดพายุครั้งแล้วครั้งเล่าในตลาดการเข้ารหัส นอกจากนี้ยังช่วยกระจายความหวังอันสูงส่งที่อุตสาหกรรมการเข้ารหัสมีต่อเขาเมื่อเขาเข้ารับตำแหน่งและของเขา การประเมินเป็นไปอย่างรวดเร็วมาก ทำให้เขาเป็นหนึ่งในบุคคลที่เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดในอุตสาหกรรม crypto
ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 2024 ทรัมป์ได้กลายเป็นความหวังของอุตสาหกรรมการเข้ารหัส ทรัมป์วิพากษ์วิจารณ์นโยบายกำกับดูแลการเข้ารหัสของแกรี เกนสเลอร์ซ้ำแล้วซ้ำอีก และยังระบุในสุนทรพจน์ต่อสาธารณะว่าหากเขาได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีสำเร็จ เขาจะถอดแกรี เกนสเลอร์ออกจากตำแหน่งในวันแรกที่เขาดำรงตำแหน่ง
ตามแนวคิดแผนการปฏิรูปของ Trump การหาประธาน SEC ที่เข้าใจทั้งการเงินแบบดั้งเดิมและอุตสาหกรรมการเข้ารหัสเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ด้วยเหตุนี้ Teresa Goody Guillén จึงค่อยๆ กลายเป็นประธานของ SEC เนื่องจากประวัติการทำงานข้ามพรมแดนที่เป็นเอกลักษณ์ของเธอและ การสนับสนุนอุตสาหกรรม ผู้สมัครยอดนิยมที่มีศักยภาพที่จะเป็นประธาน ก.ล.ต. คนใหม่: ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายหลักทรัพย์อาวุโสรายนี้ไม่เพียงแต่มีประสบการณ์ในด้านการเงินแบบดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังรักษาความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับบริษัทบล็อกเชน และมีความเข้าใจในเชิงลึกเกี่ยวกับตรรกะการดำเนินงานของ อุตสาหกรรมการเข้ารหัส
ผู้มีโอกาสเป็นผู้สืบทอดตำแหน่ง ก.ล.ต. สหรัฐฯ เทเรซาคือใคร?
ตามข้อมูลสาธารณะ ปัจจุบัน Teresa Goody Guillén เป็นหุ้นส่วนและหัวหน้าทีมบล็อคเชนที่สำนักงานกฎหมาย BakerHostetler เธอเข้าร่วมในเดือนมกราคม 2019 และเป็นผู้นำทีมในการจัดการเรื่องกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัล สั่งสมประสบการณ์จริงมากมายในด้านเทคโนโลยีบล็อกเชน สินทรัพย์ดิจิทัล (รวมถึง NFT) DAO DeFi และสาขาอื่นๆ
ที่มา: เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ BakerHostetler
นอกจากนี้ Teresa Goody Guillén ยังดำรงตำแหน่งทนายความด้านการดำเนินคดีใน Office of General Counsel ของ U.S. SEC และดำรงตำแหน่งอาวุโสที่ Kalorama Partners ซึ่งเชี่ยวชาญด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบขององค์กร การจัดการความเสี่ยง และการให้คำปรึกษาด้านกลยุทธ์ทางกฎหมาย และ The Goody Group LLC และ Goody Counsel PLLC ซึ่งให้บริการด้านกฎหมายและให้คำปรึกษา
ตั้งแต่ปี 2552 ถึง 2554 เขาทำหน้าที่เป็นทนายความในการดำเนินคดีในสำนักงานที่ปรึกษาทั่วไปที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา (SEC) ซึ่งรับผิดชอบในการจัดการการฟ้องร้องดำเนินคดีด้านหลักทรัพย์ที่ซับซ้อนและประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้
ตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2558 เขาได้ร่วมงานกับ Kalorama Partners ซึ่งก่อตั้งโดยอดีตประธาน SEC ของสหรัฐอเมริกา Harvey Pitt ในตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการและกรรมการผู้จัดการ และทำงานร่วมกับ Harvey Pitt เพื่อให้บริการคำปรึกษาแก่ลูกค้าเกี่ยวกับคดีบังคับใช้ของ SEC
ตั้งแต่ปี 2015 ถึง 2019 เขามีส่วนร่วมในการก่อตั้ง The Goody Group LLC Goody Counsel PLLC และดำรงตำแหน่ง CEO;
สิ่งนี้ยังแสดงให้เห็นถึงภูมิหลังจากสายอาชีพอันเป็นเอกลักษณ์ของ Teresa ด้วย ประสบการณ์ของเธอใน SEC ทำให้เธอมีรากฐานที่ลึกซึ้งในด้านกฎหมายหลักทรัพย์แบบดั้งเดิม และในขณะเดียวกัน การมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งของเธอในสาขาบล็อกเชน ทำให้เธอกลายเป็นมืออาชีพที่หาได้ยากในด้านที่กฎหมายและเทคโนโลยีมาบรรจบกัน เมื่อประกอบกับประสบการณ์การสอนในสาขาวิชาการ เธอยังช่วยเพิ่มอำนาจในการผสมผสานระหว่างกฎหมายและเทคโนโลยีอีกด้วย
เป็นที่น่าสังเกตว่าสำนักงานกฎหมาย BakerHostetler ได้ดำเนินคดีที่เกี่ยวข้องกับบล็อคเชนที่สำคัญหลายคดีในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และได้ให้บริการคำปรึกษาด้านกฎหมายแก่โครงการ Web3 หลายโครงการ ซึ่งนำโดย Teresa มีความสามารถในการช่วยเหลือในการจัดการธุรกิจสตาร์ทอัพเป็นอย่างดี ด้วยความท้าทายด้านกฎระเบียบที่ซับซ้อน ตัวอย่าง ได้แก่ การพัฒนากลยุทธ์การปฏิบัติตามกฎระเบียบ การตอบสนองต่อการตรวจสอบด้านกฎระเบียบ และการปกป้องลูกค้าในการดำเนินคดี
เป็นที่เข้าใจกันว่าทีมงานภายใต้การนำของ Teresa ได้ร่วมมือกับโครงการบล็อกเชนที่มีชื่อเสียง เช่น Masa ห่วงโซ่ข้อมูล AI แบบกระจายอำนาจ เพื่อช่วยส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรม Web3 ภายในกรอบทางกฎหมาย
ทัศนคติสาธารณะของ Teresa ที่มีต่ออุตสาหกรรมการเข้ารหัสนั้นมีความหมายเหมือนกันกับ ความเป็นมิตร มาโดยตลอด เธอได้ชี้ให้เห็นหลายครั้งว่าสหรัฐอเมริกาควรใช้ทัศนคติที่เปิดกว้างมากขึ้นเมื่อกำหนดกฎข้อบังคับในการเข้ารหัสและจัดเตรียมกรอบการทำงานที่สนับสนุนสำหรับนวัตกรรมทางเทคโนโลยี แทนที่จะใช้กลยุทธ์แบบแข็งกร้าวในการ ดำเนินคดีแทนกฎหมาย มุมมองนี้ยังได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากชุมชน Web3
ก.ล.ต. ของสหรัฐฯ จะเข้าสู่ยุคของ การยอมรับการเข้ารหัสด้วยความเร็วสูงสุด หรือไม่?
เมื่อพิจารณาจากสัญญาณต่างๆ ในปัจจุบัน เทเรซาได้กลายเป็นผู้สมัครที่ได้รับความนิยมสำหรับประธาน ก.ล.ต. ของสหรัฐฯ ไม่เพียงแต่ประวัติส่วนตัวของเธอจะสอดคล้องกับความต้องการที่ครอบคลุมของประธาน ก.ล.ต. ของสหรัฐฯ ใน ยุคทรัมป์ เท่านั้น แต่ยังเป็น ความคาดหวังอันแข็งแกร่งของตลาดสำหรับ การเปลี่ยนแปลงนโยบาย ในการกำกับดูแลการเข้ารหัส :
จากมุมมองของอุตสาหกรรม เธอเป็นผู้สมัครในอุดมคติที่ไม่เพียงแต่มีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ทางการเงินแบบดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังให้การสนับสนุนนวัตกรรม Web3 อีกด้วย หากในที่สุดเธอประสบความสำเร็จใน Gary Gensler เธออาจนำ SEC ของสหรัฐฯ ไปสู่สิ่งที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง เส้นทางและรับใช้สหรัฐอเมริกา อุตสาหกรรม crypto ได้รับการอัดฉีดด้วยความมีชีวิตชีวาใหม่
คุณต้องรู้ว่าอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดประการหนึ่งที่อุตสาหกรรม crypto ของสหรัฐอเมริกากำลังเผชิญอยู่คือความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ พระราชบัญญัตินวัตกรรมและเทคโนโลยีทางการเงินสำหรับศตวรรษที่ 21 (พระราชบัญญัติ FIT21) ผ่านสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียงอย่างท่วมท้น 279 ต่อ 136 ในเดือนพฤษภาคม 22. ประเด็นสำคัญคือการแบ่งอำนาจด้านกฎระเบียบ และมีสองสถาบันที่กำหนดการกำกับดูแลสินทรัพย์ crypto อย่างชัดเจน: สถาบันหนึ่งคือ U.S. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) และอีกแห่งคือ U.S. SEC
Teresa เปิดเผยต่อสาธารณะหลายครั้งว่าเธอหวังที่จะสร้างระบบการจำแนกประเภทสินทรัพย์ดิจิทัลใหม่ เพื่อให้สินทรัพย์ crypto ไม่ต้องผ่านการทดสอบ Howey แบบดั้งเดิมอีกต่อไป และเชื่อว่าการทดสอบ Howey ไม่ควรกำหนดอนาคตของอุตสาหกรรมหรือเทคโนโลยี เมื่อความคิดนี้บรรลุผล ไม่ต้องสงสัยเลยว่าจะจัดให้มีกฎเกณฑ์ที่สามารถบังคับใช้และชัดเจนสำหรับอุตสาหกรรม ลดความไม่แน่นอนอย่างมาก ดึงดูดเงินทุนสถาบันมากขึ้นเพื่อหลั่งไหลเข้าสู่สาขา Crypto และส่งเสริมการสร้างสถาบันของสินทรัพย์ crypto
Brendan Playford ผู้ร่วมก่อตั้ง Masa ให้ความเห็นว่า Teresa เป็นตัวแทนการเปลี่ยนแปลงที่ ก.ล.ต. ต้องการอย่างเร่งด่วน เธอมุ่งเน้นไปที่กฎระเบียบแบบ light-touch และเชื่อว่าการทดสอบ Howey ไม่ควรกำหนดอนาคตของอุตสาหกรรมหรือเทคโนโลยี และจะยุติสถานะ ที่เป็น การบังคับใช้แทนการควบคุม และรวมผู้เล่นหลักทั้งหมดจาก Wall Street และอุตสาหกรรม crypto เพื่อสร้างโครงสร้างตลาดที่ชัดเจนซึ่งจะช่วยให้อุตสาหกรรม crypto เจริญเติบโตในสหรัฐอเมริกา ในฐานะผู้นำในวอชิงตัน ดี.ซี. ท้าทายผู้ครอบครองตลาด วินาที. Policy ซึ่งเป็นทนายความที่ปกป้องสิทธิ์ของนักสร้างสรรค์นวัตกรรม crypto เธอมีคุณสมบัติมากกว่าที่จำเป็น - ให้ ก.ล.ต. เป็น คนดี อีกครั้ง! -
สรุป
เมื่อ Teresa Goody Guillén ได้รับการแต่งตั้ง ไม่ต้องสงสัยเลยว่านี่จะถือเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนสำหรับ SEC ของสหรัฐฯ เป็นที่คาดหวังว่า ก.ล.ต. ของสหรัฐฯ จะขจัดปัญหาที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกในปัจจุบันของการใช้การดำเนินคดีแทนกฎหมาย และปรับโฉมความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมการเข้ารหัสของสหรัฐฯ ผ่าน การควบคุมดูแลแบบสัมผัสเบา ๆ และกฎเกณฑ์ทางการตลาดที่ชัดเจน
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่เชี่ยวชาญด้านกฎเกณฑ์ทางการเงินแบบดั้งเดิมและมีความเชี่ยวชาญในเทคโนโลยีบล็อกเชน ประสบการณ์ความร่วมมือที่ดีของเธอกับโครงการบล็อกเชน เช่น Masa ยังหมายความว่าอุตสาหกรรมการเข้ารหัสสามารถสร้างความสัมพันธ์ที่ตรงและตรงยิ่งขึ้นกับสำนักงาน ก.ล.ต. สหรัฐผ่านทางเธอ ช่องทางการสื่อสารเชิงปฏิบัติในอนาคต ในฐานะ สะพานเชื่อมด้านเทคนิคและกฎระเบียบ Teresa สามารถตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมได้อย่างเฉียบแหลมยิ่งขึ้น และออกแบบกรอบการกำกับดูแลที่คำนึงถึงทั้งนวัตกรรมและมาตรฐานสำหรับตลาดการเข้ารหัส
อย่างไรก็ตาม ความคาดหวังมาพร้อมกับความท้าทาย - Teresa สามารถสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของสถาบันการเงินแบบดั้งเดิมและอุตสาหกรรม crypto ที่เกิดขึ้นใหม่ได้หรือไม่ จะปกป้องผลประโยชน์ของนักลงทุนและรักษาเสถียรภาพของตลาดในช่วงการเปลี่ยนแปลงได้อย่างไร?
คำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้อาจถูกเปิดเผยหลังจากที่เธอเข้ารับตำแหน่ง
