Nguồn gốc: Coinage
Biên soạn gốc: Wu Shuo Blockchain
Ủy viên SEC Hester Peirce chia sẻ suy nghĩ của mình về quy định về tiền điện tử, quy trình phê duyệt Bitcoin ETF, tương lai thị trường và các định hướng pháp lý trong tương lai trong cuộc phỏng vấn với Zack Guzman của Coinage. Cô cũng thảo luận về tác động của SAB-121 và những nỗ lực của Quốc hội nhằm xác định chứng khoán và hàng hóa. Peirce nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tự điều chỉnh của ngành và vai trò của chính phủ, đồng thời bày tỏ sự lạc quan về những thay đổi trong văn hóa quản lý trong tương lai.
Ethereum ETF được phê duyệt mà không cần bỏ phiếu của ủy ban, thực tế đằng sau nó là gì?
Peirce: Việc không có ủy ban bỏ phiếu không phải là điều bất thường. Rất nhiều phê duyệt ETP này được thực hiện ở cấp độ ủy quyền, có nghĩa là chúng tôi ủy quyền cho nhân viên, những người có thể phê duyệt chúng mà không cần bỏ phiếu chính thức của ủy ban. Nhưng tôi nghĩ điều đó không có gì đáng ngạc nhiên vì chúng tôi có các sản phẩm trao đổi Bitcoin. Tòa án nói với chúng tôi rằng về cơ bản chúng tôi phải tiến về phía trước, và đó là những gì đã xảy ra. Và sau đó áp dụng logic tương tự, chúng tôi thực sự không có nhiều lựa chọn để phê duyệt các ETP này.
Sự khác biệt giữa ETF Bitcoin và Ethereum ETF là gì?
Peirce: Tôi nghĩ Bitcoin ETF thực sự khác thường vì sau nhiều năm xây dựng và có rất nhiều người khác nhau cố gắng để được chấp thuận, cuối cùng tất cả họ đều sẽ trực tuyến và mọi người đều biết rằng họ sẽ trực tuyến cùng một lúc và có rất nhiều sự mong đợi xung quanh nó. Mặc dù có những kỳ vọng xung quanh ETH ETF, nhưng những gì chúng tôi đang thấy là một quá trình lặp đi lặp lại trong đó chúng được chấp thuận về mặt giao dịch và thị trường, sau đó vẫn cần phải trải qua quy trình tài chính doanh nghiệp, đó là những gì đang xảy ra hiện nay. Vì vậy, tôi nghĩ bầu không khí xung quanh ETH ETF đã bình tĩnh hơn nhiều. Tôi nghĩ đây là sự khác biệt chính. Trên thực tế, chúng ta không nên tìm cách tạo ra kịch tính khi một sản phẩm như thế này ra mắt, chúng nên được đưa vào hoạt động và giao dịch và sau đó chúng ta xem liệu mọi người có sẵn sàng mua nó hay không, đó là cách nó hoạt động.
Đặt cọc đã bị xóa khỏi ứng dụng từ rất sớm, tại sao và có khả năng thay đổi nào không?
Peirce: Tôi không bình luận về những gì đã xảy ra giữa nhân viên và nhà phát hành liên quan đến phần đặt cược đã bị chuyển ra khỏi ứng dụng. Tuy nhiên, tôi nghĩ rằng những sản phẩm có chức năng nhất định, chẳng hạn như đặt cọc hoặc các chức năng khác, luôn có thể được xem xét lại.
Đơn đăng ký Solana ETF có yêu cầu thị trường tương lai phải được phê duyệt không?
Peirce: Tôi hơi do dự khi bình luận về những đơn đăng ký này vì chúng đã có trước chúng tôi. Tôi không thể bình luận về họ. Điều tôi có thể nói là chúng ta phải nhìn vào thực tế và hoàn cảnh. Những gì mọi người cần làm là họ cần xem xét các tiền lệ ETP trước đây, không chỉ ETP tiền điện tử mà cả các loại ETP khác và đưa ra lý do tại sao chúng có thể được chấp thuận theo luật và quy tắc hiện hành. Vì vậy, chúng ta phải xem xét nó trên cơ sở từng trường hợp cụ thể.
Tôi nghĩ mọi người cần xem xét liệu có những loại thị trường hoặc sản phẩm khác không có thị trường tương lai làm cơ sở hay không và sau đó họ có thể đưa ra lập luận dựa trên đó.
SAB-121 có nên bị bãi bỏ không và điều gì sẽ tác động đến việc lưu ký tiền điện tử?
Peirce: Tôi nghĩ quá trình phát hành SAB 121 thật tồi tệ. Đối với tôi, nó thực sự giống như một quy trình xây dựng quy tắc có thể được thực hiện với ý kiến đóng góp của công chúng, có lẽ FASB đang xem xét vấn đề hơn là chúng tôi. Nhưng dù sao đi nữa, lẽ ra chúng tôi phải có một khoảng thời gian bình luận công khai, nhưng chúng tôi đã không làm vậy. Nỗ lực lật ngược nó đã không thành công. Nhưng trước khi có nỗ lực lật ngược nó, phạm vi của SAB 121 đã được mở rộng. Ban đầu nó được nhắm tới các công ty đại chúng và sau đó được cung cấp cho các đại lý môi giới. Nó có rất nhiều hướng dẫn bằng lời nói về những gì các đại lý môi giới có thể và không thể làm. Bây giờ chúng tôi đang nghe về các loại điều chỉnh hoặc thay đổi khác và tất cả đều được thực hiện một cách rất mờ ám. Tôi không thấy điều này có ích gì cho mọi người. Chúng ta nên làm theo quy trình. Tôi rất thất vọng với SAB 121 và tôi nghĩ chúng tôi có thể làm tốt hơn và nên làm tốt hơn.
Một trong những lý do khiến tôi phản đối SAB 121 là vì nó có quan điểm là chúng tôi không muốn những người chơi có kinh nghiệm có quyền giám hộ tiền điện tử, đối với tôi đây là một quan điểm rất kỳ lạ và bất lợi cho việc bảo vệ nhà đầu tư. Vì vậy, tôi hoan nghênh nhiều người tham gia và phát triển lĩnh vực lưu trữ hơn. Nhưng việc này phải được thực hiện một cách có trật tự. Tôi nghĩ việc có những người tham gia có kinh nghiệm trong các lĩnh vực khác liên quan đến tiền điện tử là một sự phát triển tích cực. Thật không may, dù ở SEC hay ở nơi nào khác trong chính phủ, chính phủ thường cố gắng trục xuất những người chơi không được ưa chuộng muốn tham gia. Vì vậy, đây thực sự là một sự phát triển tích cực tiềm năng. Tôi muốn thấy nhiều người chơi hơn tham gia vào không gian lưu ký và tiền điện tử.
FIT-21 xác định rằng Quốc hội có thể vạch ra ranh giới của tiền điện tử, bạn tự hào hay lo lắng về hướng quản lý mà bạn đang thấy cho đến nay?
Peirce: Tôi nghĩ sẽ tốt hơn nếu Quốc hội dành thời gian để suy nghĩ về những vấn đề rất khó khăn này (vẽ ra ranh giới về những gì tiền điện tử được và không được phép ở Hoa Kỳ) mà chúng ta có thể có lập trường tích cực hơn trong vấn đề này. không gian pháp lý mà Quốc hội đang cố gắng cung cấp Một số hướng dẫn. Tôi nghĩ rằng đây là một bước đi tích cực để Hoa Kỳ có những cuộc đối thoại thực sự xung quanh những vấn đề này và cố gắng tìm ra giải pháp phù hợp.
Nhưng tôi nghĩ rằng chúng tôi vẫn chưa ở vị trí tốt về mặt pháp lý bởi vì chúng tôi vẫn đang thúc đẩy chính sách thông qua việc thực thi và đó không phải là cách mà chính sách nên được thúc đẩy. Cần phải suy nghĩ về một khung pháp lý và bắt đầu từ đó, sau đó sử dụng biện pháp thực thi để giải quyết vấn đề gian lận.
Một lĩnh vực khác mà tôi đang nỗ lực quảng bá là không gian stablecoin toàn cầu xung quanh các khoản thanh toán xuyên biên giới và mã thông báo trên blockchain. Tôi nghĩ Hoa Kỳ có thể không đi đầu trên con đường này và đó là bài học tốt cho chúng ta khi thấy các quốc gia khác đang cố gắng thiết lập một môi trường nơi mọi người có thể tiến hành những thí nghiệm này như thế nào. Tôi vẫn nghĩ chúng ta có thể đạt được điều này thông qua một số quy tắc hoặc khuôn khổ thử nghiệm hộp cát. Bởi vì phần còn lại của thế giới cũng vậy. Tôi không muốn chúng ta tụt lại phía sau. Tôi nghĩ ở Hoa Kỳ chúng tôi có đủ năng lực để thử những thí nghiệm này, vì vậy tôi hy vọng một lúc nào đó chúng tôi có thể làm được điều tương tự.
Văn hóa trong SEC có thay đổi không? Bạn có lạc quan về hướng điều chỉnh trong tương lai không?
Peirce: Thay đổi văn hóa đòi hỏi một số bước chủ động, làm việc với mọi người và đưa ra hướng dẫn. Tôi lạc quan về những thay đổi về văn hóa pháp lý trong tương lai vì tôi thấy mọi người đang tìm kiếm những cách tích cực để tương tác với ngành. Đảm bảo sức sống của ngành là rất quan trọng đối với chúng tôi và là một trong những ưu tiên của tôi.
Nếu trở thành Chủ tịch SEC, ưu tiên cao nhất của bạn là gì?
Peirce: Đảm bảo sức sống của ngành, cho phép các nhà đầu tư tự đưa ra quyết định và đảm bảo rằng chúng tôi không tạo ra những rào cản không cần thiết trong việc đưa ra quy định.