원본 출처: WilmerHale
원문 편집자: BitpushNews Mary Liu
소개:
11월 14일, 미국 증권거래위원회(SEC)의 게리 겐슬러(Gary Gensler) 위원장은 변호사협회의 제56차 연례 증권 규제 컨퍼런스에서 연설을 통해 기관 팀을 이끌었던 경험을 검토했습니다.
그는 이렇게 말했습니다. “그들과 함께 일하고, 사람들에게 봉사하고, 우리 자본 시장이 계속해서 세계 최고 수준이 되도록 할 수 있게 된 것을 매우 영광으로 생각합니다. 업무 중에 증권 거래 위원회의 동료들과 함께 일하게 된 것을 자랑스럽게 생각합니다. 금융 시장에서 미국 가구를 보호하기 위해 매일매일 노력하고 있습니다.
그것은 고별 공개 연설과 매우 흡사했습니다. 일부 소식통은 과거에 다른 SEC 지도자들이 그랬던 것처럼 Gensler가 사임할 수도 있다고 말했습니다. 그러나 그는 위원으로 남아 있기로 결정할 수도 있습니다.
텍스트:
암호화폐를 지지하는 정부를 창설하겠다는 도널드 트럼프의 캠페인 공약을 고려할 때, 그의 대통령 당선은 암호화폐 산업에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다.
트럼프는 암호화폐에 대해 게리 겐슬러 현 의장과는 다른 접근 방식을 취하기로 결정할 수 있는 새로운 SEC 의장을 임명할 수 있을 것입니다. Gensler 하에서 SEC는 1934년 증권거래법(거래소법)에 따라 브로커-딜러로 등록하지 않은 경우, 청산 기관 또는 국가 기관으로 등록하지 않은 경우를 포함하여 연방 증권법을 위반했다고 주장하는 암호화폐 업계 구성원에 대해 여러 가지 집행 조치를 취했습니다. 증권거래소. 그러나 SEC는 아직 암호화 자산에 특정한 규칙을 제안하지 않았으며 대신 현재의 법적 및 규제 요구 사항이 암호화 자산에 적용될 수 있다고 제안했습니다.
암호화폐 업계 관계자들은 이에 동의하지 않으며 암호화폐 관련 문제에 대해 SEC와 협력하려는 시도가 실패했다고 보고했습니다. 그러나 이러한 접근 방식은 새로운 SEC 의장 임명이 임박함에 따라 변경될 수 있으므로 암호화폐 업계 구성원은 새로운 리더십이 확정되면 SEC와 협력할 준비를 시작해야 합니다.
새로운 리더십 하에서 SEC는 다음을 포함하여 다양한 접근 방식을 취할 수 있습니다.
등록 위반에 대한 집행 조치 유예: SEC는 사기나 기타 위법 행위에 대한 혐의 없이 증권법 또는 거래법의 등록 조항을 위반한 경우에만 암호화폐 회사에 대해 여러 가지 집행 조치를 취했습니다. 새로운 SEC 지도부는 암호화폐 및 암호화폐 거래 중개자를 규제하기 위한 명확한 프레임워크가 개발될 때까지 등록 위반만을 대상으로 하는 추가 집행 조치를 중단할 가능성이 높습니다.
암호화폐가 증권으로 판매되는 시점을 결정하는 최신 지침 발표: SEC 직원이 디지털 자산을 투자 계약으로 설명하는 디지털 자산 투자 계약 분석 프레임워크를 발표한 지 5년이 넘었습니다. 유가증권)을 모집, 판매하는 경우. 그 이후로 암호화폐 산업은 큰 변화를 겪었습니다. 예를 들어, 많은 암호화폐 프로젝트가 성숙해지고 더욱 분산화되었으며 지분 증명 합의가 보편화되었습니다. 그러나 SEC는 아직 추가 지침을 발표하지 않았습니다. SEC는 지난 5년 동안 업계의 변화를 고려하고 비트코인 및 이더리움과 같은 특정 암호화폐가 증권으로 제공 및 판매되지 않는 이유를 설명하기 위해 프레임워크를 업데이트할 수 있습니다. 새로운 지침은 현재 암호화폐 자산의 가장 눈에 띄는 용도 중 하나인 자산 기반 스테이블코인을 다룰 수도 있습니다.
암호화폐 규칙 제안: SEC는 암호화폐 자산과 기존 증권 간의 차이점을 고려한 맞춤형 규칙을 제안할 수 있습니다. 현재까지 SEC는 업계 회원들의 반대와 법적 문제에도 불구하고 규칙 제정 과정에서 암호화폐와 기존 증권의 차이점을 인정하는 것을 대부분 거부해 왔습니다. 대신 SEC는 제안된 버전과 채택된 버전 모두에서 이 규칙이 암호자산 증권에도 적용될 것이라고 언급하면서 증권 규칙을 광범위하게 추구했습니다. 어떤 경우에는 업계 구성원들이 암호 자산에 대한 적용과 SEC가 행정 절차법을 준수하는지 여부에 대해 우려했기 때문에 이러한 규칙이 확정되었습니다.
면제 사용: SEC는 증권법 28조13 및 거래소법 36조14에 따라 의회가 부여한 일반 면책권을 사용하여 해당 법률에 따른 요구 사항으로부터 맞춤형 구제를 제공할 수 있습니다. 암호화폐 자산과 기존 자산의 차이점 증권은 암호화폐 시장 참여자들에게 도전 과제를 제기합니다. SEC는 암호화폐 관련 규칙이 제안되거나 채택될 때까지 일시적인 임시 조치로 특정 암호화폐 자산 활동에 참여하는 회사에 대한 집행 조치 추구를 거부하는 추가적인 무조치 입장을 발표할 수도 있습니다.
업데이트된 특수 목적 브로커-딜러 성명: SEC는 특수 목적 브로커-딜러가 디지털 자산 증권과 관련된 거래 및 보관 기능을 수행할 수 있도록 2020년 임시 무조치 입장을 업데이트하여 오늘날의 암호화폐에 더 적합하게 만들 수 있습니다. 산업 및 2026년 2월 기한을 연장합니다. 현재 등록된 특수목적브로커딜러는 2개뿐이며, 이들에게 허용된 활동 범위와 이러한 활동을 수행할 수 있는 자산은 SEC의 주요 사항에 대한 지침이 부족하여 불분명합니다. 암호화 자산이 유가증권으로 제공되거나 판매되는 경우. 업데이트를 통해 이 지침이 더욱 효과적일 수 있습니다.
공화당이 상원과 하원을 장악함에 따라 의회는 암호화폐 법안을 통과시킬 수도 있습니다. 그러나 그럼에도 불구하고 SEC는 여전히 암호화폐 규제에 역할을 할 수 있습니다. 최근 초당적 지지를 받아 하원에서 통과된 21세기 금융 혁신 및 기술법과 Lummis-Gillibrand 책임 금융 혁신법은 SEC와 상품선물거래위원회가 디지털 자산을 규제할 수 있는 여지를 열어주었습니다.
따라서 암호화폐 시장 참여자들은 새로운 SEC 행정부와 관련 주제에 대해 논의하는 것을 우선적으로 고려해야 합니다. 업계의 관점을 고려할 수 있도록 새로운 SEC 경영진과 협력하는 것이 좋습니다.
