ผู้แต่งต้นฉบับ: เว่ยหลิน
นับตั้งแต่ทรัมป์เริ่มดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สองอย่างเป็นทางการในวันที่ 20 มกราคม ภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ ก็กระชับและเต็มไปด้วยจุดสุดยอด ในเวลาเพียงแปดสัปดาห์ นับตั้งแต่ประธาน SEC ลาออก ไปจนถึงการที่ทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหาร 2 ฉบับติดต่อกัน ซึ่งได้แก่ การประกาศแผนพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลและการประกาศอย่างเป็นทางการของกองทุนสำรองเชิงกลยุทธ์ Bitcoin ไปจนถึงการที่ทำเนียบขาวเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดสินทรัพย์ดิจิทัลครั้งแรก ตลาดคริปโตยังคงตอบสนองอย่างต่อเนื่อง โดยผันผวนขึ้นลงตามการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างๆ อาจกล่าวได้ว่าอุตสาหกรรมทั้งหมดตื่นเต้นและกังวลไปพร้อมๆ กัน
บทความนี้จะทบทวนนโยบายการกำกับดูแลด้านคริปโตที่สำคัญเหล่านี้ตามหมวดหมู่นโยบายที่แตกต่างกัน และตีความผลกระทบในวงกว้างที่มีต่ออุตสาหกรรมคริปโต
ทรัมป์ลงนามคำสั่งฝ่ายบริหารเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในด้านเทคโนโลยีการเงินดิจิทัล
เมื่อวันที่ 23 มกราคม ซึ่งเป็นวันที่สามหลังจากที่ประธานาธิบดีทรัมป์แห่งสหรัฐฯ เข้ารับตำแหน่ง เขาก็ได้ลงนามในคำสั่งบริหารด้านคริปโตเรื่อง การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในด้านเทคโนโลยีทางการเงินดิจิทัล โดยเสนอให้จัดตั้ง คณะทำงานตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของประธานาธิบดี เพื่อสำรวจมาตรการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางสำหรับสกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพ (stablecoin) และแผนที่เกี่ยวข้องสำหรับสำรองสินทรัพย์ดิจิทัลแห่งชาติ และห้าม การจัดตั้ง ออก หมุนเวียน หรือใช้งาน สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) อย่างชัดแจ้ง
ก.ล.ต.เปลี่ยนประธาน ก.ล.ต.ปรับกลยุทธ์กำกับดูแลหลายด้านครั้งใหญ่
เดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา ในการประชุม Bitcoin 2024 ที่จัดขึ้นในเมืองแนชวิลล์ ทรัมป์ได้กล่าวสุนทรพจน์โดยสัญญาว่าจะปลดแกรี่ เจนสเลอร์ ประธาน SEC ผู้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากอุตสาหกรรมคริปโต ออกจากตำแหน่งในวันแรกที่เข้ารับตำแหน่ง เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2024 สำนักงาน ก.ล.ต. ได้ประกาศว่า แกรี่ เจนสเลอร์ จะลาออกในวันแรกของการเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ เขาได้ก้าวลงจากตำแหน่งอย่างเป็นทางการในวันที่ 20 มกราคมปีนี้ ผู้ที่จะมารับตำแหน่งต่อจากเขาคือ พอล แอตกินส์ ซีอีโอของ Patomak Global Partners LLC และอดีตกรรมาธิการ SEC และขณะนี้การเสนอชื่อดังกล่าวยังรอการยืนยันจากรัฐสภา
เมื่อวันที่ 22 มกราคม ก.ล.ต. ได้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจด้านสกุลเงินดิจิทัลขึ้นทันที และเริ่มปรับกลยุทธ์ในการกำกับดูแล โดยลดจำนวนทีมงานที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล และย้ายทนายความบางส่วนออกไป นอกจากนี้ ก.ล.ต. ยังได้เปิดตัวเว็บไซต์ของ Cryptocurrency Task Force หัวหน้าคณะทำงาน Hester Peirce ได้ระบุงานสำคัญ 10 ประการ โดยเน้นที่การจำแนกประเภทและการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัล
เมื่อวันที่ 24 มกราคม สำนักงาน ก.ล.ต. ได้ประกาศในวารสารการบัญชีของพนักงานฉบับล่าสุดฉบับที่ 122 ว่าจะถอนนโยบายการบัญชีคริปโต SAB 121 ซึ่งได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากอุตสาหกรรมคริปโต SAB 121 (วารสารการบัญชีของพนักงานฉบับที่ 121) กำหนดให้ผู้ดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลต้องปฏิบัติต่อสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นหนี้สิน และแสดงรายการไว้ในงบดุลตามมูลค่าที่เหมาะสม มีข้อกังวลอย่างกว้างขวางในอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลว่าอาจป้องกันไม่ให้ธนาคารดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและไม่รวมสินทรัพย์เหล่านี้เข้าในตลาดสกุลเงินดิจิทัล
นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคมของปีที่แล้ว ร่างกฎหมาย FIT21 ได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าครั้งประวัติศาสตร์สำหรับอุตสาหกรรมการเข้ารหัสของสหรัฐฯ ขณะนี้ร่างกฎหมายที่แก้ไขความขัดแย้งระยะยาวระหว่าง SEC และ CFTC เกี่ยวกับการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลกำลังอยู่ระหว่างการเสนอ
ก.ล.ต. ยกเลิกคดีฟ้องรวมกลุ่มต่อบริษัทคริปโต
เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ได้ยุติการสอบสวนต่อ Gemini Trust โดยไม่ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายใดๆ ก่อนหน้านี้ SEC ได้ถอนฟ้อง Coinbase และยุติการสอบสวนในกรณี OpenSea, Robinhood และ Uniswap ในสัปดาห์ที่ 7 ของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ (3-9 มีนาคม) ก.ล.ต. ตกลงที่จะถอนฟ้อง Kraken โดยไม่ต้องจ่ายค่าปรับหรือยอมรับว่าละเมิดข้อกล่าวหาใดๆ และรูปแบบธุรกิจของ Kraken จะไม่ได้รับผลกระทบ
การกำหนดนิยามใหม่ของ “การแลกเปลี่ยน” เพื่อพลิกกลับกฎเกณฑ์โบรกเกอร์ DeFi ของ IRS
เมื่อวันที่ 11 มีนาคม ก.ล.ต. กำลังประเมินข้อเสนอในการกำหนดความหมายของคำว่า “การแลกเปลี่ยน” ใหม่ ซึ่งอาจให้คำแนะนำที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับกรอบการกำกับดูแลสำหรับแพลตฟอร์มการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ
ในขณะเดียวกัน สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ได้ผ่านมติยกเลิกกฎเกณฑ์นายหน้าของกรมสรรพากร (IRS) สำหรับแพลตฟอร์มการเงินแบบกระจายอำนาจ (DeFi) กฎระเบียบดังกล่าวกำหนดให้หน่วยงานด้านคริปโตต้องรวบรวมข้อมูลผู้เสียภาษีและธุรกรรมที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งเป็นเรื่องยากที่แพลตฟอร์ม DeFi จะนำไปใช้งาน ก่อนหน้านี้ วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้ลงมติเห็นชอบมติดังกล่าวแล้ว แต่เนื่องจากกฎระเบียบด้านงบประมาณ มติดังกล่าวยังต้องได้รับการลงมติใหม่อีกครั้งก่อนจึงจะส่งให้ประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามได้
รอสส์ อุลบรีชท์ ผู้ก่อตั้ง Pardon Silk Road
เมื่อวันที่ 22 มกราคม ทรัมป์ได้ทำตามสัญญาอีกข้อหนึ่งที่ให้ไว้ในการประชุม Bitcoin 2024 และอภัยโทษให้กับผู้ก่อตั้ง Silk Road นาย Ross Ulbricht ที่ถูกตัดสินจำคุกตลอดชีวิตโดยไม่มีสิทธิ์ทัณฑ์บน ต่อมา Ross Ulbricht ได้ทวีตข้อความขอบคุณ Trump ที่ได้ปล่อยตัวเขาหลังจากติดคุกเป็นเวลา 11 ปี
SEC, CFTC, กระทรวงการคลัง, กระทรวงพาณิชย์ และหน่วยงานอื่นๆ แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่เป็นมิตรกับคริปโต
เมื่อวันที่ 20 มกราคม หลังพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี ทำเนียบขาวกล่าวว่าประธานาธิบดีทรัมป์คนใหม่ซึ่งเข้ารับตำแหน่ง ได้แต่งตั้งมาร์ก อูเยดา สมาชิกพรรครีพับลิกัน ให้ดำรงตำแหน่งรักษาการประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) ก่อนหน้านี้ทรัมป์ประกาศว่าเขาจะเสนอชื่อพอล แอตกินส์ให้เป็นประธาน SEC
ในสัปดาห์ที่สองของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ วุฒิสภาได้ยืนยันผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนใหม่ สก็อตต์ เบสเซนต์ ซึ่งเป็นเจ้าพ่อทางการเงินที่เปิดรับสกุลเงินดิจิทัล
ในสัปดาห์ที่สี่ ทรัมป์ได้เสนอชื่อไบรอัน ควินเทนซ์ อดีตคณะกรรมาธิการ CFTC และผู้บริหารของตลาดพนันกีฬา Kalshi ให้เป็นประธานคนใหม่ของคณะกรรมการการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ของสหรัฐฯ (CFTC)
ในสัปดาห์ที่ 5 มหาเศรษฐี Howard Lutnick ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์คนต่อไป และตลาดก็เริ่มให้ความสนใจทันทีว่าเขาจะส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบของอุตสาหกรรมคริปโตอย่างไร
ทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรยังมีเจ้าหน้าที่ที่เป็นมิตรกับสกุลเงินดิจิทัลอยู่ในตำแหน่งสำคัญอีกด้วย เมื่อวันที่ 23 มกราคม คณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการสินทรัพย์ดิจิทัล โดยมีวุฒิสมาชิก Cynthia Lummis เป็นประธาน เพื่อส่งเสริมการปฏิบัติตามข้อกำหนดของอุตสาหกรรม เมื่อวันที่ 3 มีนาคม ผู้นำพรรครีพับลิกันแห่งสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ริตชี ทอร์เรส ร่วมกันจัดตั้ง Congressal Crypto Caucus เพื่อส่งเสริมกฎหมายที่เป็นประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมคริปโต และจัดตั้งกลุ่มพันธมิตรในการลงคะแนนเพื่อสนับสนุนสินทรัพย์ดิจิทัลในสภาล่างของรัฐสภา
ประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการสำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์และการสำรองสินทรัพย์ดิจิทัล
ในสัปดาห์ที่ 6 ของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี (24 กุมภาพันธ์-2 มีนาคม) ทรัมป์ได้ประกาศรายชื่อสินทรัพย์สำรองเชิงยุทธศาสตร์สกุลเงินดิจิทัลหลัก 5 รายการบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย สินทรัพย์สำรองเชิงยุทธศาสตร์สกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ จะประกอบด้วยสินทรัพย์หลัก 5 รายการ ได้แก่ BTC, ETH, XRP, SOL และ ADA การเลือก ADA ได้ก่อให้เกิดการโต้แย้ง โดยผู้เข้าร่วมตลาดบางรายเรียกมันว่า พื้นที่โฆษณา แต่ในวันที่ 7 มีนาคม David Sacks ผู้เชี่ยวชาญด้าน AI และสกุลเงินดิจิทัลกล่าวว่า ADA, SOL และ XRP ได้รับการกล่าวถึงเนื่องจากเป็นสกุลเงินดิจิทัล 5 อันดับแรกตามมูลค่าตลาด
เช้าวันที่ 7 มีนาคม ตามเวลาปักกิ่ง สำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์ตามที่ทรัมป์สัญญาไว้ก็มาถึงแล้ว! David Sacks ประกาศบนแพลตฟอร์ม X ว่าประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารอย่างเป็นทางการเพื่อจัดตั้งกองสำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์และกองสำรองสินทรัพย์ดิจิทัล อย่างไรก็ตาม เนื่องจากทั้งสองสำรองนั้นพึ่งพา รายได้จากการริบทรัพย์สินในทางอาญาหรือทางแพ่ง เป็นหลักในการระดมทุน ราคาของโทเค็นเช่น BTC ในตลาดจึงตอบสนองเชิงลบในระยะสั้น จากนั้นจึงดีดตัวขึ้นเล็กน้อย
นอกเหนือจากคำสั่งฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแล้ว ในแง่ของกฎหมายของรัฐสภา เมื่อวันที่ 12 มีนาคม วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ซินเธีย ลัมมิส ได้ส่งร่างพระราชบัญญัติ Bitcoin (Boosting Innovation, Technology, and Competitiveness through Optimized Investment Nationwide Act of 2025) อีกครั้งไปยังรัฐสภาชุดที่ 119 ร่างพระราชบัญญัตินี้จะอนุญาตให้รัฐบาลสหรัฐฯ ถือครอง Bitcoin ได้มากกว่า 1 ล้านหน่วย ร่างกฎหมายนี้ได้รับการเสนอครั้งแรกในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 และกำหนดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ซื้อ Bitcoin จำนวน 200,000 เหรียญต่อปีเป็นเวลา 5 ปี โดยเงินทุนจะมาจากการปรับเงินทุนที่มีอยู่ของธนาคารกลางสหรัฐฯ และกระทรวงการคลัง ภายใต้การแก้ไขนี้ รัฐบาลสหรัฐฯ สามารถถือครอง Bitcoin เพิ่มเติมได้โดยวิธีที่ถูกกฎหมาย รวมถึงการริบทรัพย์สินทางแพ่งหรือทางอาญา การบริจาค หรือการโอนให้กับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง
จัดประชุมสินทรัพย์ดิจิทัลทำเนียบขาวครั้งแรกและการประชุมสุดยอดสินทรัพย์ดิจิทัลทำเนียบขาว
ในสัปดาห์ที่สามของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ (3-9 กุมภาพันธ์) เดวิด แซกส์และสมาชิกรัฐสภาสหรัฐหลายคนได้จัดงานแถลงข่าวครั้งแรกเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลบนแคปิตอลฮิลล์ โดยให้รายละเอียดเกี่ยวกับแผนล่าสุดของทำเนียบขาวและรัฐสภาในการดำเนินการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐ แซกส์กล่าวในการประชุมว่าเขามุ่งหวังที่จะทำงานร่วมกับสมาชิกรัฐสภาและประกาศอย่างโดดเด่นว่าเขาต้องการ สร้างยุคทองของสินทรัพย์ดิจิทัล
เมื่อวันที่ 7 มีนาคม ตามเวลาท้องถิ่น สหรัฐอเมริกาได้จัดการประชุม White House Digital Asset Summit ครั้งแรก โดยประธานาธิบดีทรัมป์ได้กล่าวสุนทรพจน์สั้นๆ ในงานประชุมดังกล่าว เขากล่าวว่า “เมื่อปีที่แล้ว ฉันได้ให้คำมั่นว่าจะทำให้สหรัฐอเมริกาเป็นมหาอำนาจ Bitcoin ระดับโลกและเป็นเมืองหลวงของสกุลเงินดิจิทัลของโลก” เรากำลังดำเนินการครั้งประวัติศาสตร์เพื่อบรรลุตามคำสัญญานั้น โดยขอแนะนำว่า “ตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป สหรัฐอเมริกาจะปฏิบัติตามกฎที่ผู้ถือ Bitcoin ทุกคนรู้ดีว่าห้ามขาย Bitcoin ของตนเด็ดขาด”
ทรัมป์กล่าวว่าเขาจะยุติ ปฏิบัติการ Stranglehold 2.0 ของรัฐบาลไบเดนที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมคริปโต อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะมีข่าวจากในสถานที่ว่าการประชุมสุดยอดนี้ได้รับการยอมรับจากผู้นำในอุตสาหกรรม แต่การประชุมครั้งนี้ไม่ได้ทำให้ราคาสินทรัพย์อย่าง Bitcoin และ Ethereum เพิ่มขึ้น และตลาดสกุลเงินดิจิทัลก็ร่วงลงอย่างมากหลังจากการประชุมสุดยอด
ตลาดกำลังเห็นการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของการสมัคร ETF สกุลเงินดิจิทัล
ณ วันที่ 12 มีนาคม โทเค็นที่ได้สมัครเข้าใช้ ETF อย่างน้อยก็ได้แก่ DOGE, LTC, HEAR, SOL, XRP, SUI, AVAX, DOT, LINK, ADA, APT, AXL เป็นต้น ตามที่นักวิเคราะห์ของ Bloomberg อย่าง James Seyffart และ Eric Balchunas คาดการณ์ไว้ว่าโอกาสที่ตลาดจะอนุมัติ ETF แบบ Spot ของ LTC, DOGE, SOL และ XRP ในปัจจุบันนั้นค่อนข้างสูง ความคาดหวังของตลาดสำหรับ ETF สินทรัพย์ดิจิทัลกระแสหลักอื่น ๆ ที่จะเปิดตัวในตลาดทุนของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอย่างชัดเจน
เนื่องจาก SEC มีการเปลี่ยนแปลงบุคลากรอย่างมีนัยสำคัญ นโยบายของ SEC จึงมีความเป็นมิตรต่อสกุลเงินดิจิทัลมากขึ้น หากสหรัฐฯ เปิดตัว ETF altcoin อาจนำไปสู่การเลียนแบบจากประเทศและภูมิภาคอื่นๆ ทั่วโลกโดยตรง นักวิเคราะห์ของ Bloomberg คาดหวังว่า SEC จะตัดสินใจเกี่ยวกับ ETF altcoin ที่เสนอขึ้นในเดือนตุลาคมปีนี้
วุฒิสภาจัดประชุมหารือ การปลดธนาคาร ก่อให้เกิดการอภิปรายอย่างกว้างขวาง
เมื่อเย็นวันที่ 5 กุมภาพันธ์ คณะกรรมาธิการการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการเมืองของวุฒิสภาสหรัฐฯ ได้จัดการพิจารณาในหัวข้อ การสืบสวนผลกระทบที่แท้จริงของการยกเลิกธนาคารต่อสหรัฐอเมริกา พยานได้แก่ Nathan McCauley ผู้ก่อตั้งร่วมและซีอีโอของ Anchorage Digital, Stephen Gannon หุ้นส่วนของ Davis Wright Tremaine LLP, Mike Ring ประธานและซีอีโอของ Old Glory Bank และ Aaron Klein นักวิจัยอาวุโสด้านเศรษฐศาสตร์ที่ Brookings Institution การพิจารณาคดีครั้งนี้มีขึ้นเพื่อสำรวจผลกระทบของการปิดบัญชีธนาคารและการจำกัดบริการทางการเงินที่มีต่อธุรกิจและบุคคล และศึกษาการตอบสนองของนโยบายที่เกี่ยวข้อง
ในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ ตามเวลาท้องถิ่น ประธานธนาคารกลางสหรัฐ เจอโรม พาวเวลล์ กล่าวว่า เมื่อพิจารณาจากคำวิพากษ์วิจารณ์ที่ว่าอุตสาหกรรมคริปโตถูกแยกออกจากบริการธนาคาร ถึงเวลาแล้วที่จะต้อง พิจารณาทบทวน ปัญหาของการเลิกใช้บริการธนาคารอีกครั้ง นายทิม สก็อตต์ ประธานคณะกรรมาธิการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ จากพรรค Republican ถามพาวเวลล์ว่าเขาตกลงที่จะร่วมมือกับสมาชิกรัฐสภาเพื่อยุติการปลดพนักงานออกจากธนาคารหรือไม่ ซึ่งพาวเวลล์ก็เห็นด้วย คาดว่าการหารือเรื่อง “การปลดธนาคาร” จะพัฒนาต่อไปในปีนี้
รัฐต่างๆ ของสหรัฐฯ แสดงความสนใจอย่างมากในสำรอง Bitcoin
ณ วันที่ 4 มีนาคม รัฐต่างๆ ของสหรัฐฯ จำนวน 24 รัฐได้เสนอร่างกฎหมายสำรองสกุลเงินดิจิทัล ร่างกฎหมายของรัฐส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาร่างกฎหมายหรือการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร มีบางรัฐที่ดำเนินการได้ค่อนข้างเร็ว (เช่น เท็กซัสและยูทาห์) ขณะที่ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องใน 5 รัฐ (เพนซิลเวเนีย มอนทานา นอร์ทดาโคตา ไวโอมิง และเซาท์ดาโคตา) ถูกปฏิเสธ เหตุผลในการยับยั้งคือความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงและความผันผวนที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล ความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อเงินของผู้เสียภาษี การใช้พลังงานที่สูงในการขุดสกุลเงินดิจิทัล และความเป็นไปได้ที่สกุลเงินดิจิทัลอาจถูกนำไปใช้ในกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย
เท็กซัสซึ่งเป็นแนวหน้าได้ผ่านร่างกฎหมาย SB 21 ไปแล้วในวุฒิสภา ซึ่งกำหนดว่าจะมีการจัดตั้งกองทุนที่จัดการโดยรัฐบาลเพื่อถือครอง Bitcoin และสกุลเงินดิจิทัลอื่นๆ สำนักงานผู้ควบคุมการเงินของรัฐเท็กซัสจะทำหน้าที่กำกับดูแลสำรองเงินตราซึ่งจะถือครองสกุลเงินดิจิทัลที่มีมูลค่าตลาดอย่างน้อย 500 พันล้านดอลลาร์ และมีสิทธิ์ได้รับการจัดสรรงบประมาณของรัฐ
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกรอบการกำกับดูแลสำหรับ stablecoins
เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ Bill Hagerty ได้เสนอร่างกฎหมาย GENIUS Act ซึ่งจะนำสกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพเช่น USDT และ USDC มาสู่กรอบการกำกับดูแลของธนาคารกลางสหรัฐฯ และให้คำแนะนำด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย ณ วันที่ 12 มีนาคม วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้ปรับปรุงร่างกฎหมาย โดยขยาย “บทบัญญัติแบบตอบแทนสำหรับการชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพในเขตอำนาจศาลต่างประเทศ” โดยเฉพาะ
ที่การประชุมสุดยอดที่ทำเนียบขาว ทรัมป์ได้กำชับผู้ปฏิบัติตามนโยบายของเขาให้ผลักดันกฎหมาย Stablecoin และวางแผนจะทำให้เสร็จก่อนที่รัฐสภาจะปิดสมัยประชุมในเดือนสิงหาคม เป้าหมายเดิมคือการส่งกฎหมายภายใน 100 วันแรกของการดำรงตำแหน่งของเขา แต่ขณะนี้ระยะเวลาดังกล่าวได้รับการขยายออกไปอีกสี่เดือน
บทสรุป
โดยทั่วไปแล้ว ในช่วงแปดสัปดาห์นับตั้งแต่ทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง มีการปรับเปลี่ยนสำคัญหลายประการเกิดขึ้นในกฎระเบียบด้านคริปโตของสหรัฐฯ ตั้งแต่ทิศทางนโยบายไปจนถึงการเปลี่ยนแปลงบุคลากรสำคัญ ซึ่งล้วนชี้ให้เห็นถึงสภาพแวดล้อมการกำกับดูแลที่เปิดกว้างมากขึ้น สหรัฐอเมริกาจะสามารถกลายเป็นเมืองหลวงของสกุลเงินดิจิทัลของโลกได้จริงหรือไม่ อย่างที่ทรัมป์พูด? ความไม่แน่นอนของนโยบายยังคงมีอยู่ และปฏิกิริยาของตลาดค่อนข้างระมัดระวัง ดังนั้นแนวโน้มด้านกฎระเบียบในอนาคตยังคงต้องได้รับความสนใจอย่างต่อเนื่อง
