Tác giả gốc: Angus Berwick
Bản dịch gốc: Luffy, Foresight News
Tại thị trấn Lugano trên dãy núi Alps, Thụy Sĩ, Giancarlo Devasini, một trong những tỷ phú mới nhất thế giới, đang sống một cuộc sống ẩn dật. Ông sống trong một căn hộ khiêm tốn ven hồ và đi dạo dọc theo những con phố lát đá cuội, mặc áo hoodie đen, vô cùng tức giận với một đối thủ cạnh tranh người Mỹ mà ông tin rằng đang cố gắng phá hoại doanh nghiệp của mình.
Devasini là một trong những chủ sở hữu chính của Tether, một công ty phát hành đồng đô la kỹ thuật số USDT, một phần không thể thiếu của ngành công nghiệp tiền điện tử. Vị trí trung tâm của USDT đã giúp Devasini tích lũy được khối tài sản khổng lồ, ảnh hưởng to lớn trong ngành tiền điện tử và nhận được sự ủng hộ của một trong những đồng minh hàng đầu của Tổng thống Trump.
Những người chỉ trích cho rằng USDT đã trở thành công cụ được các băng nhóm tội phạm lựa chọn để chuyển tiền trên toàn thế giới.
Một đối thủ mạnh đã cố gắng lật đổ đế chế kinh doanh của Devasini là Jeremy Allaire, công ty Circle của ông là kẻ thù không đội trời chung của Tether và đã phát hành một loại tiền ổn định có tên là USDC. Allaire là một giám đốc điều hành hay mặc vest, người thoải mái ở Davos, Phố Wall hay tại các hành lang Quốc hội. Ông đang phát động chiến dịch loại bỏ USDT thông qua quy định.
Devasini đã nói với các đối tác kinh doanh rằng Circle đang làm mất uy tín của USDT đối với các chính trị gia và kích động hành động thực thi pháp luật chống lại Tether. Đối với Devasini, Circle muốn biến ngành công nghiệp này thành một góc tài chính được quản lý khác, trong khi ông muốn tiền điện tử vẫn giữ nguyên nguồn gốc táo bạo và phá cách của chúng.
Tổng giám đốc điều hành Tether Giancarlo Devasini tại Milan năm 2014
Vài tháng trước, Devasini đã nói với một đối tác: “Miễn là USDT vẫn còn thì Circle sẽ không chiến thắng”.
Thứ bị đe dọa trong cuộc chiến này chính là tương lai của ngành công nghiệp tiền điện tử trị giá 3 nghìn tỷ đô la. Chính quyền Trump ủng hộ tiền điện tử được cho là sẽ mở ra thời kỳ hoàng kim cho ngành công nghiệp này khi Trump công bố kế hoạch xây dựng kho dự trữ tiền điện tử chiến lược vào Chủ Nhật. Nhưng trên thực tế, những lời kêu gọi đưa tiền điện tử vào xu hướng chính thống thông qua quy định của chính phủ đã gây ra một cuộc chiến sinh tử giữa những người tham gia tiền điện tử. Mặc dù luật này được kỳ vọng sẽ có lợi cho toàn bộ ngành công nghiệp tiền điện tử, nhưng nó có thể gây thiệt hại cho những cá nhân hoạt động không tuân thủ các quy tắc mới như USDT.
Allaire đã khuyến khích chính phủ Hoa Kỳ và các quốc gia khác thông qua luật cấm sử dụng token USDT được phát hành bên ngoài biên giới quốc gia họ. Một luật tương tự ở Liên minh Châu Âu đã có hiệu lực vào tháng 12 năm ngoái và một dự luật tương tự đã được đề xuất tại Hoa Kỳ.
USDT là đơn vị dẫn đầu không thể tranh cãi trong ngành, với bốn trong số năm giao dịch tiền điện tử sử dụng đồng tiền ổn định của đơn vị này. USDT Holdings, nơi Devasini nắm giữ một nửa cổ phần, cho biết họ đã kiếm được 13 tỷ đô la lợi nhuận vào năm ngoái, gấp đôi BlackRock, với lợi nhuận chủ yếu đến từ lượng lớn trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ siêu an toàn mà họ nắm giữ, đây là cơ sở nâng đỡ giá trị của USDT, được neo giá theo tỷ lệ 1:1 với đô la Mỹ.
Allaire thường xuyên làm chứng trước Quốc hội, kêu gọi áp dụng quy định chặt chẽ hơn có lợi cho Circle thay vì USDT. Năm ngoái, một trong những phó tướng hàng đầu của Allaire đã thúc giục các nhà lập pháp nhắm mục tiêu vào USDT, với lý do đồng tiền này được sử dụng để tài trợ khủng bố. Tờ Wall Street Journal đưa tin vào tháng 10 năm ngoái rằng Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính Hoa Kỳ đang điều tra xem liệu USDT có vi phạm luật tội phạm tài chính hay không.
Allaire cho biết trong một cuộc phỏng vấn: “Chúng tôi muốn biến USDC thành đồng đô la kỹ thuật số được lựa chọn”.
Jeremy Allaire, người sáng lập công ty tiền điện tử Circle
Ngược lại, Devasini tránh xa sự chú ý và hầu như không bao giờ phát biểu trước công chúng. Người đàn ông 60 tuổi này là giám đốc tài chính danh nghĩa của USDT và hôm thứ Hai, công ty cho biết ông sẽ chuyển sang làm chủ tịch. Trên thực tế, ông luôn là người phụ trách hoạt động của công ty - mặc dù trên danh thiếp ông phát ra có dòng chữ Không chức danh, không nghề nghiệp, không gì cả. Theo các đồng nghiệp, đằng sau hậu trường, ông đã trông cậy vào các đồng minh như Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Howard Lutnick, người có công ty Cantor Fitzgerald nắm giữ lượng lớn trái phiếu kho bạc USDT, để ngăn chặn luật thù địch được Circle hậu thuẫn. Lutnick đã từ chức tại Cantor Fitzgerald sau khi được đề nghị một vị trí trong nội các của chính quyền Trump vào tháng 2.
Cả hai công ty đều từ chối bình luận trực tiếp về phía bên kia. Allaire cho biết Circle không tập trung vào “thế giới tiền tệ không được quản lý” mà là toàn bộ thị trường tiền kỹ thuật số hợp pháp trị giá 100 nghìn tỷ đô la. Vào tháng 2, khi một YouTuber về tiền điện tử hỏi cấp phó của Devasini, Paolo Ardoino, về Circle, anh ta cười toe toét và trả lời, Anh có nhắc đến cái tên đó, còn tôi thì không.
USDT đã nhiều lần phủ nhận việc giúp đỡ tội phạm và cho biết họ hợp tác với các cơ quan thực thi pháp luật.
Làm cho đồng đô la hét lên
Devasini là người Ý và có sự nghiệp đa dạng. Ban đầu, ông làm bác sĩ phẫu thuật thẩm mỹ ở Milan và sau đó khởi nghiệp kinh doanh nhập khẩu đồ điện tử ở Hồng Kông. Năm 1995, các công tố viên Ý đã buộc tội ông về tội gian lận vì vai trò điều hành một đường dây vi phạm bản quyền phần mềm. Devasini đã đạt được thỏa thuận nhận tội với chính quyền và trả tiền dàn xếp cho Microsoft.
Sau đó, ông tham gia vào ngành công nghiệp tiền điện tử mới ra đời và phát hiện ra cơ hội cách đây khoảng một thập kỷ. Các công ty tiền điện tử không thể kết nối tiền kỹ thuật số của họ với hệ thống ngân hàng thực tế.
Paolo Ardoino là một trong những phó tướng chính của Devasini và thường xuyên xuất hiện trước công chúng thay mặt cho USDT
USDT được ra mắt vào năm 2014 và được đăng ký tại Quần đảo Virgin thuộc Anh, nhằm mục đích giải quyết vấn đề này. Các nhà giao dịch có thể đổi tiền tệ thực tế của họ sang USDT, được neo theo đô la Mỹ, và chuyển đổi loại tiền ổn định này thành các mã thông báo khác gần như ngay lập tức thông qua blockchain.
Theo quan điểm của Devasini, USDT có mục đích lật đổ hệ thống tài chính truyền thống. Vợ ông, một họa sĩ, đã trưng bày bức tranh George Washington đang hét lên trên tờ đô la mà bà tin rằng không còn giá trị nữa.
Sứ mệnh của Allaire thì khác. Người đàn ông Mỹ 53 tuổi này là một doanh nhân kỳ cựu ở Thung lũng Silicon, từng giữ chức giám đốc công nghệ tại Macromedia, công ty phần mềm tiên phong trong công nghệ hoạt hình Flash. Allaire thành lập Circle tại Boston một năm trước khi USDT ra mắt, với hy vọng tạo ra một hệ thống tài chính mới cho thời đại internet để cải thiện mạng lưới ngân hàng phức tạp và kém hiệu quả thường gây ra vấn đề cho các khoản thanh toán quốc tế.
Hemant Taneja, CEO của công ty đầu tư mạo hiểm General Catalyst, cho biết trong khi hầu hết các thành viên của cộng đồng tiền điện tử thích các thị trường không được quản lý, thì chiến lược phát triển Circle của Allaire bằng cách hợp tác với các cơ quan quản lý lại là một canh bạc trái chiều.
Taneja và các nhà đầu tư nổi tiếng khác của Hoa Kỳ, bao gồm nhà đầu tư mạo hiểm Jim Breyer, người được biết đến với khoản đầu tư ban đầu vào Facebook, đã cam kết hỗ trợ tầm nhìn của Allaire. Goldman Sachs, BlackRock và Fidelity, cũng như sàn giao dịch tiền điện tử Coinbase, sau đó đã đầu tư. Allaire vẫn là cổ đông cá nhân lớn nhất của Circle.
Khi Allaire đi tìm giấy phép chuyển tiền, các cơ quan quản lý tỏ ra nghi ngờ. Trong một ngành công nghiệp non trẻ, chưa được kiểm chứng và đầy rẫy những kẻ lừa đảo, anh nhanh chóng nổi tiếng là người lớn đáng tin cậy nhất trong ngành. Vào cuối năm 2013, Allaire đã lần đầu tiên ra làm chứng trước Quốc hội, kêu gọi Hoa Kỳ đi đầu trong việc thiết lập các quy định về tiền điện tử để ngăn chặn hoạt động tội phạm.
Breyer cho biết: Ông ấy là người giỏi nhất mà tôi biết trong việc đối phó với các chính trị gia cấp cao ở Washington.
Vào năm 2020, khi giao dịch tiền điện tử trở nên phổ biến, Circle và USDT bắt đầu cáo buộc lẫn nhau.
Vào tháng 1 năm đó, Allaire đã viết trên Twitter: Đặc điểm lớn nhất của USDT là tính không tuân thủ và thiếu minh bạch. Ông chỉ ra rằng USDT đã trở thành sự lựa chọn của những người muốn bỏ qua hệ thống tài chính.
Trong các lá thư gửi tới chính quyền Hoa Kỳ và nhiều nơi khác, Circle đã cảnh báo về tác hại mà các loại tiền ổn định không được quản lý có thể gây ra cho người tiêu dùng. Vào tháng 7 năm đó, Circle đã chỉ ra với Financial Stability Board, một cơ quan quốc tế giám sát tài chính toàn cầu, một sự cố xảy ra hai năm trước khi USDT tạm thời mất giá trị neo vào đồng đô la sau khi chính quyền tịch thu một lượng lớn trong một cuộc điều tra rửa tiền. Circle cho biết điều này cho thấy những đồng tiền ổn định như vậy có thể gặp vấn đề, xóa sổ tài sản tiền điện tử của người tiêu dùng.
Circle thúc đẩy tính minh bạch và công bố báo cáo tài chính đã kiểm toán năm 2021. Sau đó, công ty đã thuê Deloitte kiểm toán báo cáo toàn diện hàng tháng về dự trữ đô la của mình, chủ yếu bao gồm trái phiếu Kho bạc Hoa Kỳ nhưng cũng bao gồm một số khoản vay Kho bạc ngắn hạn và tiền mặt.
Ngược lại, báo cáo tài chính do USDT công bố có nội dung ngắn gọn hơn nhiều và chỉ được công bố theo yêu cầu của cơ quan quản lý của Tiểu bang New York. USDT cũng bao gồm Bitcoin, các khoản vay thương mại, vàng và các khoản đầu tư không xác định khác để bổ sung cho dự trữ kho bạc của mình.
Theo các tin nhắn được The Wall Street Journal xem xét, Devasini đã phàn nàn với các đối tác về việc so sánh không công bằng với Circle. Ông gọi USDC là “shitcoin” và cho biết các kiểm toán viên không muốn làm việc với USDT vì vấn đề uy tín, đồng thời khẳng định rằng có người đã tung tin đồn về công ty của ông trực tuyến.
Chuyển sang tài sản chất lượng cao
Sau nhiều năm đạt mức lợi nhuận tầm thường, USDT và Circle bất ngờ nhận được dòng tiền đổ vào khổng lồ vào năm 2022. Khi Fed tăng lãi suất, thu nhập từ việc nắm giữ USDT của Kho bạc Hoa Kỳ tăng vọt từ hàng chục triệu đô la mỗi năm lên hàng trăm triệu đô la mỗi quý.
Màn hình giám sát ở Hồng Kông hiển thị giá của nhiều loại tiền điện tử khác nhau, bao gồm USDT và USDC.
Devasini gần như không tiêu hết số tiền kiếm được cho bản thân mình. Ông thường đến các cuộc họp trong bộ đồ thể thao cũ kỹ và chiếc mũ có in chữ Dummy, cùng một chùm chìa khóa và thiết bị lưu trữ treo lủng lẳng trên dây đeo vai. Mặc dù vậy, anh vẫn thích khoe khoang với bạn bè về số tiền USDT kiếm được mỗi ngày.
Ông cũng cảm thấy rằng sự giàu có mới có khiến ông trở thành mục tiêu chỉ trích của công chúng. Vào tháng 12 năm đó, tại một cuộc họp ở Bahamas, Devasini đã nói với một đối tác kinh doanh rằng ông tin USDT gây ra mối đe dọa đối với trật tự ngân hàng quốc tế do Hoa Kỳ lãnh đạo và Nhà Trắng có thể cố gắng đóng cửa nó bất cứ lúc nào.
Đồng thời, Allaire đang tăng cường mối quan hệ với thế giới tài chính truyền thống. Tính đến cuối năm 2022, Circle sẽ nắm giữ phần lớn dự trữ của mình tại Ngân hàng New York Mellon, ngân hàng lưu ký lớn nhất thế giới, cùng một số tiền mặt được giữ tại các tổ chức tài chính được quản lý khác. BlackRock quản lý danh mục trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ.
Theo những người hiểu biết về USDT, công ty này chủ yếu được điều hành bởi Devasini và một nhóm nhỏ những người đến từ bên ngoài ngành, bao gồm Ardoino, một lập trình viên máy tính người Ý hiếu chiến. Circle có hàng trăm nhân viên và một ban giám đốc gồm các cựu giám đốc điều hành công ty.
Khi USDC dần bắt kịp các đối thủ cạnh tranh, Allaire đã đăng dòng tweet Chuyển sang tài sản chất lượng, cho thấy các nhà giao dịch đang từ bỏ USDT và chọn USDC.
Nhưng khi Ngân hàng Silicon Valley sụp đổ vào tháng 3 năm 2023, Circle đã gặp rắc rối khi bị kẹt hơn 3 tỷ đô la tiền mặt dự trữ. Các nhà giao dịch hoảng loạn đã bán tháo USDC, khiến giá đồng tiền này giảm xuống còn 87 cent.
USDT đã nhân cơ hội này để xát muối vào vết thương của Circle khi tuyên bố rằng họ không bị ảnh hưởng bởi sự sụp đổ của Ngân hàng Silicon Valley. Khi các nhà giao dịch đổ xô vào USDT, Ardoino đã phản pháo trên Twitter: “Hãy chuyển sang nơi an toàn”.
USDC đã khôi phục lại tỷ giá cố định với đồng đô la Mỹ sau khi các cơ quan quản lý cứu trợ Ngân hàng Silicon Valley. Trong thời gian còn lại của năm, khoảng 20 tỷ đô la đã chảy ra khỏi USDC.
Ardoino cảnh báo rằng mọi người nên thực sự cảnh giác với các công ty stablecoin như Circle, nơi giữ dự trữ dưới dạng tiền gửi không được bảo hiểm, điều mà ông cho biết khiến USDC dễ bị phá sản bởi các ngân hàng, mặc dù USDT cũng đã bị tịch thu tiền cách đây vài năm. Allaire cho biết Circle cần giữ một phần nhỏ tiền mặt dự trữ bên ngoài BNY Mellon và các ngân hàng toàn cầu lớn khác để cung cấp dịch vụ đổi tiền cho khách hàng.
Vào tháng 6 cùng năm, Allaire đã gửi đơn kiến nghị lên Quốc hội thông qua dự luật về tiền ổn định, theo đó áp dụng các yêu cầu dự trữ nghiêm ngặt và cho phép đơn vị phát hành nắm giữ tiền mặt tại Cục Dự trữ Liên bang. Ông đã phát động một cuộc tấn công dữ dội vào USDT, kêu gọi các biện pháp cấm lưu thông đô la kỹ thuật số được phát hành ở nước ngoài và không tuân thủ các quy tắc của Hoa Kỳ. Điều tệ hại nhất là chúng đang làm suy yếu lợi ích quốc gia và an ninh của nước Mỹ, ông nói.
Ông và các phó tướng của mình đã đi khắp thế giới — đến Nhật Bản, Singapore, Liên minh Châu Âu, Brazil — để tư vấn cho các chính phủ khác ban hành luật về tiền điện tử ổn định và ký kết hợp đồng với các đối tác ngân hàng nước ngoài để cho phép khách hàng Circle địa phương giao dịch trực tiếp với các tổ chức được quản lý.
Vòng tròn tiến triển
Năm ngoái, tại quê nhà Lugano, Devasini cảm thấy lo lắng về những hạn chế pháp lý ngày càng tăng xuất phát từ các biện pháp quản lý chặt chẽ hơn cũng như cáo buộc rằng USDT đang được sử dụng cho hoạt động tội phạm.
Theo thị trưởng Lugano, Michele Foletti, thành phố nhỏ của Thụy Sĩ này chính là nơi trú ẩn an toàn của ông khỏi thế giới bên ngoài. Devasini thường làm việc trong một văn phòng khiêm tốn phía trên một quán bar thể thao và ăn cùng Foletti tại một nhà hàng phục vụ bánh mì Ý theo chủ đề Bitcoin. Vợ của Devasini đã khánh thành tác phẩm điêu khắc của Satoshi Nakamoto, người sáng tạo ẩn danh của Bitcoin, tại một công viên gần hồ.
Devasini nói với các bạn đồng hành của mình rằng ông sẽ không đi Mỹ. Trong một nhóm trò chuyện, anh ấy đã hỏi về số phận của Kim Dotcom, nhà sáng lập trang web chia sẻ tập tin Megaupload hiện đã ngừng hoạt động, người mà Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đang cố gắng dẫn độ về tội vi phạm bản quyền.
Vào tháng 4 năm 2024, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã chỉ ra cụ thể rằng USDT đã được sử dụng để tài trợ cho cỗ máy chiến tranh của Nga. Vào tháng 6, khẩu hiệu “USDT gắn liền với tham nhũng” đã xuất hiện trên các biển quảng cáo ở Washington, D.C. và Quảng trường Thời đại ở New York. Đây là một phần trong chiến dịch của một nhóm vận động nhằm thu hút sự chú ý đến thực tế rằng USDT đang được những kẻ khủng bố và các băng đảng ma túy sử dụng. Tổ chức này gọi USDT là FTX tiếp theo.
Devasini tin rằng Circle đứng sau vụ việc này. “Họ đứng sau mọi nỗ lực làm mất uy tín của USDT,” ông nói với một đối tác kinh doanh.
Ardoino sau đó đã công khai cáo buộc các đối thủ cạnh tranh của USDT tài trợ cho các hoạt động của nhóm vận động này. Nhóm Consumer Research, trước đây đã vận động chống lại các khoản đầu tư vào môi trường, xã hội và quản trị doanh nghiệp, cho biết họ không bao giờ tiết lộ danh tính của các nhà tài trợ.
Circle từ chối bình luận.
Tuy nhiên, theo những người hiểu rõ các cuộc thảo luận, trong suốt năm 2024, các giám đốc điều hành của Circle đã thường xuyên gặp gỡ các quan chức cấp cao của Bộ Tài chính Hoa Kỳ và các cơ quan chức năng khác để chỉ ra những rủi ro an ninh quốc gia do USDT gây ra. Vào tháng 2, khi được hỏi về USDT tại phiên điều trần của quốc hội, giám đốc chính sách cấp cao của Circle cho biết bà muốn chính quyền Hoa Kỳ nghiên cứu cách USDT tạo điều kiện cho hoạt động độc hại.
Những người này cho biết Bộ Tài chính Hoa Kỳ rất quan ngại về việc sử dụng rộng rãi USDT trong số các kẻ thù của nước Mỹ và thậm chí đang cân nhắc liệu có nên áp dụng lệnh trừng phạt đối với chính USDT hay không. Điều này sẽ loại USDT khỏi hệ thống ngân hàng Hoa Kỳ, có khả năng giết chết hoạt động kinh doanh của họ. Bộ Tài chính cũng đã nộp đơn lên Quốc hội để xin cấp thêm quyền hạn nhằm kiểm soát các loại tiền ổn định nước ngoài được hỗ trợ bởi đồng đô la Mỹ, nhắm vào USDT, nhưng những quyền hạn này đã không được chấp thuận.
Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Kirsten Gillibrand, đảng viên Dân chủ đến từ New York, và Cynthia Lummis, đảng viên Cộng hòa đến từ Wyoming, đã đưa ra một dự luật vào tháng 4 nhằm cấm các loại tiền ổn định không được quản lý. Lummis khi đó đã nói: “Nếu phải lựa chọn, tôi sẽ chọn USDC thay vì USDT.”
Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis giới thiệu dự luật quản lý tiền điện tử
Circle cũng đã nhận được giấy phép hoạt động tại Liên minh Châu Âu theo các quy định mới yêu cầu các đơn vị phát hành stablecoin phải nắm giữ ít nhất 30% dự trữ tiền mặt của họ tại các ngân hàng địa phương. USDT phản đối điều kiện này, cho rằng nó sẽ làm tăng rủi ro, lấy sự sụp đổ của Ngân hàng Silicon Valley làm ví dụ. Để đáp lại, Coinbase và các sàn giao dịch khác đã xóa USDT khỏi danh sách niêm yết tại EU.
Một chiến thắng khác của Circle đến vào tháng 12 khi Binance, sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất thế giới, hợp tác với Circle để thúc đẩy việc sử dụng USDC. Trong nhiều năm, sàn giao dịch tự do này đã trở thành trung tâm giao dịch USDT. Nhưng vào cuối năm 2023, sau khi Binance thừa nhận vi phạm luật tội phạm tài chính của Hoa Kỳ, họ cũng đứng về phía Allaire.
Chính phủ mới
Devasini có một quân át chủ bài trong tay: Bộ trưởng Thương mại Lutnick, người có công ty Cantor Fitzgerald nắm giữ dự trữ Kho bạc bằng USDT.
Lutnick đích thân đàm phán một thỏa thuận để Cantor đầu tư vào công ty mẹ của Tether thông qua trái phiếu chuyển đổi vào tháng 4 năm 2024. Sau cuộc gặp với Lutnick tại Lugano vào tháng sau, Devasini nói với các đồng nghiệp rằng các đồng minh của Trump sẽ tìm cách phủ quyết bất kỳ dự luật nào có thể gây hại cho Tether. Devasini nói thêm rằng Lutnick cũng không thích Circle.
Bộ Thương mại Hoa Kỳ không trả lời yêu cầu bình luận. Người phát ngôn của Cantor từ chối bình luận.
Những người thân cận với Lutnick cho biết Lutnick đã giúp kết nối Devasini với phe Trump. Một tháng sau chiến thắng của Trump, Tether đã chi 775 triệu đô la để mua cổ phần của nền tảng phát trực tuyến bảo thủ Rumble, một thỏa thuận do Cantor giám sát. Tổng giám đốc điều hành Rumble Chris Pavlovski, một người bạn thân thiết của Donald Trump Jr., đã nói trên Twitter rằng Tether đang truyền bá “tự do của người Mỹ”.
Tổng thống Trump đã gặp Howard Lutnick tại văn phòng của ông vào tháng 2, vài ngày trước khi ông được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Thương mại.
Trong phiên điều trần phê chuẩn Lutnick, các thượng nghị sĩ đã gây sức ép với ông về những xung đột lợi ích tiềm ẩn do Tether gây ra. Ông tuyên bố rằng tội phạm sử dụng Tether nhiều hơn USDC chỉ vì thị trường Tether lớn hơn. “Giống như đổ lỗi cho Apple vì tội phạm sử dụng iPhone vậy,” ông nói.
Khi được Thượng nghị sĩ Maria Cantwell, đảng Dân chủ-Wash., hỏi liệu Lutnick có ngăn chặn bất kỳ dự luật nào điều chỉnh Tether hay không, Lutnick trả lời rằng ông đã nhiều lần bày tỏ niềm tin rằng Quốc hội nên cẩn thận để không làm suy yếu quyền bá chủ của đồng đô la trên blockchain, cho rằng Quốc hội không nên ban hành luật gây quá nhiều gánh nặng cho các công ty như Tether, nếu không họ sẽ mất thị phần.
Ông không hứa sẽ can thiệp vào bất kỳ cuộc điều tra liên bang nào về Tether, chỉ viết rằng ông sẽ thực hiện nhiệm vụ của mình theo luật đạo đức của chính phủ. Liên quan đến những cuộc thảo luận trước đây với Devasini, Lutnick viết: “Tôi chưa bao giờ gợi ý với bất kỳ ai rằng tôi sẽ làm bất cứ điều gì không phù hợp với Tether”.
Trump đã ban hành một sắc lệnh hành pháp nhằm thúc đẩy đồng tiền ổn định đô la hợp pháp trên toàn thế giới. Sắc lệnh này thành lập một lực lượng đặc nhiệm về tiền điện tử của tổng thống, bao gồm Lutnick, để xem xét các quy định cần được bãi bỏ hoặc sửa đổi.
Sau khi Lutnick rời Cantor, con trai ông là Brandon Lutnick, người từng thực tập tại Tether ở Lugano, được bổ nhiệm làm chủ tịch công ty.
Trong khi đó, Circle đã quyên góp 1 triệu đô la cho các siêu PAC hỗ trợ các ứng cử viên thân thiện với tiền điện tử và 1 triệu đô la cho ủy ban nhậm chức của Trump.
Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand đã giúp đưa ra dự luật mà bà cho là sẽ cho phép các công ty tiền điện tử hợp pháp cạnh tranh trong một thị trường công bằng.
Vào tháng 2, Lummis và Gillibrand, cùng với hai thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa, đã đưa ra một dự luật về đồng tiền ổn định mới, được Allaire hoan nghênh công khai, và một đề xuất tương tự đã được đưa ra tại Hạ viện. Gillibrand cho biết trong một cuộc phỏng vấn rằng luật này sẽ cho phép các công ty tiền điện tử hợp pháp cạnh tranh trên một thị trường công bằng “mà không bị bất lợi hoặc bị phá hoại bởi những kẻ lừa đảo không có tiêu chuẩn bảo mật và minh bạch”.
“Tôi không nghĩ Tether đáp ứng được các yêu cầu hiện tại”, bà nói.
Kể từ khi USDT bị hủy niêm yết khỏi một số sàn giao dịch vào giữa tháng 12, tốc độ tăng trưởng của đồng tiền này đã chậm lại.
Giá cổ phiếu của Circle tăng vọt và vào đầu tháng 2, tổng giá trị của USDC cuối cùng đã vượt quá mức trước sự cố Ngân hàng Thung lũng Silicon. Công ty đang chuyển đến trụ sở mới tại Trung tâm Thương mại Thế giới ở Thành phố New York.
