原題: ホワイトハウスの非公開の暗号サミットで提案された 5 つのアイデア
オリジナル記事：ベロニカ・アーウィン、ホワイトハウスライター
原文翻訳: zhouzhou、BlockBeats
編集者注: この記事は、3 月 7 日に開催されたホワイトハウスの暗号通貨サミットの主な内容を要約し、いくつかの政策提言を提示しています。元 CFTC 委員長のジャンカルロ氏は、200 年前の「民間武装船」という概念を復活させ、政府がハッカーに外国のサイバー攻撃と戦う権限を与えることを提案した。マイケル・セイラー氏は、米国がビットコイン供給量の 5% ～ 25% を購入し、直接「超大手プレーヤー」になるべきだと主張した。パラダイムのマット・フアン氏はトルネード・キャッシュの開発者を代表して発言し、テネフ氏は金融資産のトークン化を推進した。
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3月7日に開催された初のホワイトハウス暗号通貨サミットに先立ち、参加者はホワイトハウスの暗号通貨チームと最高規制当局に現実的な暗号通貨政策提案を提示する機会を得た。
トランプ大統領自身は議論には参加せず、首脳会談の最初の30分間の放送部分にのみ登場した。
しかし、出席者によると、イベントのその部分には、ホワイトハウスのデジタル資産諮問委員会のボー・ハインズ事務局長、スコット・ベサント財務長官、証券取引委員会のヘスター・ピアース委員、商品先物取引委員会のキャロリン・ファム委員長代行、米国中小企業庁長官のケリー・レフラー、下院多数党院内幹事のトム・エマーが出席していたという。
具体的には、サックス氏はホワイトハウスがどのような新たな政策課題に重点を置くべきかを尋ねた。出席者の具体的な要望に関する情報は秘密にされているが、Unchained は検討対象として 5 つの提案が提出されたことを知った。
元 CFTC 委員長 クリス・ジャンカルロ: ホワイトハットハッカーの民営化
トランプ大統領の最初の任期からサミットに出席した唯一の代表である元CFTC委員長のクリス・ジャンカルロ氏は、アンチェインドで説明したように、米国政府が私掠免許状および報復法を復活させ、事実上民間企業が米国政府に代わって外国の敵対国にハッキング攻撃を行うことを許可することを提案した。法案で「民間武装船」と呼ばれているこれらの企業は、北朝鮮の国家支援を受けるハッカー集団ラザルスが盗んだ60億ドル以上の資産など、外国の敵対勢力から資産を押収する措置を取る許可を米国政府から与えられることになる。
議会がこのような許可証を最後に発行したのは200年以上前で、当時は英国海軍の船舶など外国の敵国船舶の略奪を奨励する商船に発行された。当時、海賊行為は深刻な問題であったにもかかわらず、私掠船員は押収した財産を米国政府に報告することが義務付けられていた。
出席者によると、ベサント大臣は、ジャンカルロ氏とコインファンドのマネージングパートナー兼社長のクリス・パーキンス氏がコインテレグラフに発表した、この問題に言及した社説を送るよう要請したという。
戦略会社の共同創設者マイケル・セイラー氏：ビットコインの大量購入
マイケル・セイラー氏はサミット中に、米国はビットコインをもっと、しかも大量に購入すべきだと提案した。 CoinDeskが最初に報じたように、セイラー氏は出席者に対し、今後20年間で米国がビットコイン総供給量の5％から25％、つまり約105万から525万ビットコインを取得することを望んでいると語った。現在、この量のビットコインの価値は830億ドルから4170億ドルの間です。
セイラー氏の提案は、ルーミス上院議員が最近再提出したビットコイン法案よりも明らかに野心的だ。同法案は、セイラー氏の提案と同じ期間内に、米国がビットコイン100万枚、つまり総供給量の約5％を取得することを提案している。前回の議会では、ルーミス氏はビットコイン法案を委員会の審査に通過させようと懸命に努力したが、議会内の党派分裂に加え、共和党内の支持も十分ではなかった。政府がビットコインを買収するという提案は、ビットコイン創設の背後にある自由主義的理想に反するとして批判されている一方、単一の組織が供給量の大部分を所有することは、さらなる中央集権化につながるだろう。
法律の専門家は、米国政府が連邦資金を使ってビットコインを購入する場合（大統領が大統領令で準備基金を創設すると約束したように予算中立戦略を採用するのではなく）、議会が憲法の下で支出権を持っているため、議会の承認が必要になる可能性が高いと述べている。ただし、ビットコイン擁護団体の中には、表面上は行政機関がそのような措置を講じることを可能にする抜け穴を特定した可能性のある大統領令を起草しているところもある。
CoinDeskの報道とソーシャルメディアに投稿されたセイラー氏のメモの写真によると、同氏はまた、仮想通貨を、特定の発行者によって裏付けられ資本創出に使用されるトークン、証券や商品、通貨によって裏付けられたトークン、資本保全に使用されるトークンの4つのカテゴリーに分けることを提案した。同氏は、この分類法を採用することで、さまざまな種類のデジタル資産をどのように規制すべきかという法的な不確実性を解決するのに役立つだろうと述べた。
パラダイム共同創設者兼マネージングパートナー、マット・フアン：ローマン・ストームの正義のために戦う
黄氏は政権に新たな政策を検討するよう直接求めたのではなく、政権が優先順位を下げてきた問題、つまり仮想通貨ミキサー「トルネード・キャッシュ」のアメリカ人開発者ローマン・ストーム氏に対する司法省の訴訟に焦点を絞るよう求めたと、会議後に説明を受けた人物が語った。
米司法省は、仮想通貨取引を難読化することでユーザーのプライバシーを保護するツールを作成したとして、帰化米国市民のローマン・ストーム氏をマネーロンダリング、無許可の送金、制裁違反の罪で起訴した。黄氏は、司法省はバイデン政権下で訴訟を再検討すべきだと述べた。
トルネード・キャッシュは、2022年8月にOFACから制裁を受けるまでの6か月間で28億ドル以上の取引を処理し、ストームは1年後に起訴された。 Tornado Cash は Ethereum ブロックチェーン上に構築されており、機能するために開発者がユーザーやトランザクションを承認する必要なく、自動的に実行されます。しかし、司法省は、開発者らが北朝鮮のハッカー集団ラザルスを含む制裁対象団体によるツールの使用を阻止するための効果的な介入に失敗したと述べた。
DeFi支持者は、Tornado Cashの開発者にソフトウェアの悪意ある使用の責任を負わせると、開発者がプライバシーを保護するために設計されたツールを作成する意欲が失われる可能性があり、さらに悪いことに、分散型DeFiプログラムの開発が全体的に阻害される可能性があると警告している。
米証券取引委員会は仮想通貨企業に対する数十件の民事訴訟を取り下げているが、この刑事訴訟に対する司法省の姿勢は変わっておらず、今回の刑罰はより厳しいものとなっている。
パラダイム社は、4月に開始予定の裁判に備えて、1月にストーム氏の弁護団に125万ドルを寄付した。 「検察の訴訟は、第三者の不正行為に対してソフトウェア開発者が刑事責任を問われる恐れがあり、仮想通貨業界だけでなくそれ以外の業界にも萎縮効果をもたらす可能性がある」と黄氏は当時Xで述べた。
BTC Inc.とBitcoin MagazineのCEO、デビッド・ベイリー氏：ビットコインを緊急に購入
ベイリー氏はサミットでの時間を、ホワイトハウスがビットコインをさらに獲得するためにあらゆる手段を使うよう促すために使った。まず、ベイリー氏はホワイトハウスの暗号通貨チームに、ルーミス氏が提出した、米国が今後20年間で100万ビットコインを購入できるようにする法案であるビットコイン法の可決を推進するよう要請した。ベイリー氏は、これはビットコインの戦略的準備金を連邦法に定めるものであり、たとえ新政権がビットコインの価値について異なる見解を持っていたとしても、次期大統領政権によって簡単に覆されることはないという点で非常に重要であると述べた。
ベイリー氏はまた、エルサルバドルやブータンなどすでにビットコインを購入している国々や、トランプ大統領が今月大統領令に署名した後に他の国々もビットコインの買収を予定していることに対抗するために、政府が「緊急に」ビットコインを蓄積する必要があると考えていると出席者に語った。たとえば、ドイツ、ブラジル、ポーランドの政治家はビットコイン準備金の設立を検討している。彼は、米国政府がビットコインマイナーと官民パートナーシップを結び、ビットコインマイナーが戦略的なビットコイン準備金に貢献するのと引き換えに水力発電へのアクセスを提供する可能性さえ提起した。
3つ目に、ベイリー氏は、米国が将来的にビットコイン担保国債を発行するために、その戦略的ビットコイン準備金を活用することを提案した。彼の理論は、ビットコインのような価値が上昇する資産によって部分的に裏付けられた債務は、米国政府が支払う必要のある利子を減らすことができるというものだ。
ロビンフッド・マーケッツCEO、ヴラド・テネフ氏：トークン化
テネフ氏はサミットでの議論で、暗号トークンだけでなく、ブロックチェーン技術を使用して非公開企業の株式などの従来の金融商品をトークン化することに焦点を当てた。
テネフ氏は、暗号資産証券のトークン化により、米国企業は世界舞台で競争上の優位性を獲得できると述べた。 「株主候補が増えるので企業にとって良いことであり、人々がより容易に優良企業にアクセスできるようになるので世界にとって良いことであり、資本をより容易に調達できるようになるので起業家にとって良いことだ」と彼は語った。
さらに、彼は、現在、認定投資家になるための資産要件を満たしていない人々も、これらのトークン化された株式を購入できるようになり、米国の投資動向を根本的に変え、一般の人々がまだ上場していない企業に投資できるようになるはずだと述べた。
現在、米国では、純資産が 100 万ドル以上、または年間収入が 20 万ドル以上（配偶者またはパートナーと合わせて 30 万ドル以上）の人だけが認定投資家とみなされます。
テネフ氏は今年初めに発表した論説で、こうした資産に基づく要件は一般の人々が投資を最大限に活用することを不当に妨げていると述べ、投資リスクに対する深い理解を示すことで人々が自己証明できるようにするようSECに求めた。特に、Robinhood のアプリベースの投資プラットフォームは、低所得者や中所得者にとって投資をより身近なものにすることを目的として設計されており、このユーザー層が利用できる資産の種類を拡大することは間違いなく同社にとって有益となるだろう。
見通し
会議に出席した政府代表らは、参加者に対し、自らの勧告をいずれの実施にも言及しなかった。しかし、ホワイトハウスの情報筋によると、「サミットの目的は、暗号通貨業界からの意見やフィードバックを求めることだった」とのこと。「サミットは成功し、政府や業界のリーダーたちから好意的な評価を受けた。」
